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  • [经济工作会议落实情况报告]经济工作会议报告【通用6篇】

    中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。以下是人见人爱的小编分享的6篇经济工作会议报告,如果对您有一些参考与帮助,请分享给最好的朋友。

    2021中央经济工作会议心得体会 篇一

    会议指出:推进结构性改革,必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措

    中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,作为承上启下的关键一年,承接“十二五”、开启“十三五”,2021年改革与发展的任务尤为关键。

    像促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组,坚持创新驱动发展,着力补齐短板等,这些都需要坚定改革信念,建立改革激励机制,鼓励地方改革试验,形成全面深化改革的大环境,闯出一条以结构性改革化解结构性矛盾的新路子。

    会议强调,要加大重要领域和关键环节改革力度,推出一批具有重大牵引作用的改革举措。而大力推进国有企业改革、加快财税体制改革和金融体制改革等,正是全面深化改革的关键和重点。我们当前既面临稳增长、调结构的压力,也面临经济转型升级的重要机遇,需要改革来发挥牵引作用。在去产能的过程中加快国有企业改革,对于推动制造业由生产型向服务型转变,对于激发企业活力,都有重大影响。加快财税体制改革,有利于减轻企业负担,划分中央和地方事权和支出责任,使得事权与财权相匹配,有利于地方发展,也有利于提高财政运行效率。此外,为适应金融混业经营新趋势,加快推进由分业监管向综合监管的监管体制转变,对经济转型升级也具有重大影响。

    推进改革,还应加强以服务业市场开放为重点的市场化改革。要放开服务业价格的管制,打破服务业领域的行政垄断和市场垄断。

    值得强调的是,形成全面深化改革的大环境,政府是关键。要进一步推进简政放权,推进监管转型,才能激活市场、解放企业。

    2021中央经济工作会议心得体会 篇二

    2021年是“十二五”规划收官之年,2021年则是“十三五”开局之年,会议公告指出:“这次中央经济工作会议,既是对明年经济工作的全面部署,也是对推进结构性改革的重点部署。”

    会议明确了2021年经济五大任务:积极稳妥化解产能过剩、帮助企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化解金融风险。

    强化供给侧管理顺应经济新常态下的发展逻辑

    近一个时期以来,经济理论界一直热议“新供给经济学”,对其理论演绎和实践逻辑从各个层面进行了全面分析和阐释,这是非常应势的针对性研究,也有许多有价值的判断。笔者认为,其实,在一个经济运行周期中,什么时候多使用些需求管理政策,什么时候多使用些供给管理政策,政府在协调平衡总供给与总需求中怎样把控宏观经济政策的着力点和施策力度,并没有优劣之分,完全要依赖其经济运行环境的变化和满足生产要素配置效率的需要。

    过去二三十年,中国经济能够比较平稳地保持两位数高速增长,是充分运用了经济赶超时期后发优势和要素资源比较优势,释放出了巨大的经济发展活力。但今天中国经济体量已经位居世界第二位,各种生产要素已经与全球经济深度融合,国内国际经济格局也出现了深刻变化。依靠低劳动力成本、低土地成本、低资金成本等要素投入的低水平数量型规模扩张助推经济快速增长的“要素红利”时代已经告一段落。今天的中国,面对的是要跨越“中等收入陷阱”,要克服“三期叠加”的“成长中的烦恼”,要应对各种利益博弈的挑战,在传统生产要素边际效率递减、经济增长速度出现拐点的时候,我们必须加快转变经济发展方式,着力依靠创新驱动,优化要素配置,重塑产业结构和生产组织结构,全面提升全要素生产率,进而释放组织变革的红利和制度改革的红利,以经济整体质量和效益的提升实现中国经济可持续健康发展。

    如果说,过去的30多年,中国已经比较好地解决了“为谁生产”的需求经济学这个基本问题,在中国经济步入发展新常态的今天,我们必须谋划好“生产什么”“怎样生产”的供给经济学问题。这就是中国经济学今天的基本逻辑,其着力点就是要在适度扩大总需求的同时,强化供给侧结构性改革,通过矫正要素配置扭曲,来盘活巨大的要素存量;通过提高投资有效性,扩大有效供给,来提高供给体系质量和效率;通过提高供给结构的适应性和灵活性,加快培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,提高全要素生产率,增强持续增长动力。

    因此,中央经济工作会议强调,推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。这是一个重大判断,也是一个顺乎时势的战略抉择。

    切实运用好政策“组合拳”实现“五降”和“五增”

    2021年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,中央经济工作会议强调,明年也是推进结构性改革的攻坚之年。围绕“着力加强结构性改革”的一系列重点任务,会议明确了明年和今后一个时期宏观经济政策的总体思路和取向,即要“实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”。实施好相互配合的五大政策支柱,关键是要打好政策的“组合拳”,在“五减”和“五增”上下大功夫,取得实效。

    这次会议明确提出,明年结构性改革五大任务是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。从“十三五”开局之年的现实经济压力来看,笔者认为,首先是要减少和降低这五个方面的压力。这五大任务,实质上是相互关联,相互牵掣,有着内在联系,是“牵一发而动全身”的问题。化解产能过剩(去产能)是今后一个时期的重要任务,近年来国内许多产业产能过剩,既有结构性原因,也有经济周期原因和体制性原因,比如,“一吨钢铁”卖不过“一斤白菜”令人咋舌,今年的煤价跌落到历史低点,原油价格也受到国际油价大跌的困扰,等等。在因地制宜、分类处置的基础上,宏观政策与产业政策要积极引导,化“过剩产能”为“富余产能”,通过开辟中西部产业接续发展通道和国际产能合作积极纾解;也要把去企业库存与减低企业成本紧密结合,在财税政策和价格政策上切实减少企业负担,加快企业技术改造和设备更新步伐;在转化二三线房地产库存上与推进新型城镇化和扩大公共服务社会化供给上紧密结合;在防范化解金融风险上,一方面要守住防风险底线,另一方面,还要积极实施更加有针对性的结构性宽松货币政策,加快完善多层次资本市场和债券市场建设,等等。因此,解决“五减”,本质上是要变“结构性减负”为促进“结构性改革”和“结构性补短”。

    笔者认为,对应这“五去”还必须强调 “五增”,就是“增活力”“增动力”“增效益”“增均衡”和“增信心”。要通过宏观、中观、微观经济政策和社会政策的创新,以改善供给侧管理的视角,切实加大制度供给和制度创新力度,进一步消除利益壁垒,加大简政放权力度,切实摆正政府与市场的关系,还权力于市场、还权力于社会,以充分激发企业活力、社会活力和大众创业创新活力;进一步增强新产业、新业态、新商业模式、新组织制度的成长步伐,尽快让新的经济增长动力孕育而生,以创造新供给带动释放新需求;还要采取积极有效的政策措施,在未来的5年,加大力度推进区域发展均衡、城乡二元经济均衡、产业发展均衡、人口资源环境发展均衡,以及社会各个阶层利益发展均衡,让更广大的群众普遍增强改革发展的获得感。

    最后,我们还是要强调“增信心”。尽管当前和今后一个时期我国经济发展存在这样那样的困难,但正如所指出的,中国经济发展长期向好的基本面没有变;经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变;经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变;经济结构调整优化的前进态势没有变。全党要坚持调动各方面积极性,充分调动人的积极性和创造性。各方面力量拧成一股绳,便无难不克、无坚不摧。

    “十二五”成就辉煌,我们又站在新的起点上,“十三五”时期有创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的新引领,我们一定会有一个新开篇。

    2023年经济工作会议讲话材料 篇三

    同志们:

    为认真贯彻落实全省民营 经济 工作会议精神,加快民营经济 发展,市委、市政府决定召开这次规模大、规格高的全市民营经济工作电视电话会议。乔书记还要做重要 讲话,希望大家认真学习贯彻。下面,根据会议安排,我先讲三点意见。

    一、当前全市民营经济工作面临的形势

    近年来,市委、市政府把加快发展民营经济列入经济发展的“四大突破”之一,摆到十分重要的位置,全市各级强化领导,落实责任,放宽政策,优化 环境,推动了全市民营经济持续快速发展。一是经济总量迅速扩张。截止20xx年底,全市 工商户发展到162483户,私营企业7829户,工商户和私营企业注册资金达61.8亿元。去年,全市个体私营工业完成产值718亿元,占全市工业产值的79%。二是民营经济成为 税收的重要来源和安置就业的重要渠道。20xx年,全市个体私营企业上交税金5.87亿元,占地方 财政收入的21%;上缴税金过百万的民营企业达到145家;在个体私营企业就业的人员达到167万人。三是民营经济素质有了一定提高,成为全市科技创新和出口创汇的生力军。去年,全市民营科技型企业达951家,从业人员4.8万人,不少企业开发的产品有较高技术水平。去年,全市已获得自营进出口权的企业达到69家,占全市已获权企业总数的27.9%;民营企业出口额2405万美元,比上年增长175%。

    全市民营经济近几年尽管有了长足发展,但仍存在不足,与我省一些市相比,还有不少差距。从民营经济发展的现状分析,一是我市民营企业规模普遍偏小,经济实力较弱。全省个体私营企业注册资本超过100万元的有1万多家,而我市只有500家,仅占全省的5%,比淄博市少389家;浙江省个体和私营企业平均注册资本在2万元和80万元以上,而我市分别仅为1.25万元和52万元。二是 管理方式落后。在民营经济发达的南方沿海省市,有相当数量的民营企业已建立起比较完善的现代企业制度,而我市多数民营企业还停留在传统的家族式、手工作坊式管理阶段,随着企业规模的扩大,特别是入世后市场竞争的加剧,这种管理方式越来越成为制约企业发展的瓶颈。三是技术水平偏低,竞争力差。我市绝大多数民营企业经营领域属传统产业,大多数企业生产技术落后,有不少企业使用的是国家明令淘汰的落后技术,企业技术创新能力普遍较弱,有自主知识产权的产品和名牌产品更少。四是民营经济外向度不高,不适应入世的新形势。浙江省温州市有60万人出国经商办厂,形成了温州产品的销售 网络。而我市走出国门进行对外贸易以及与外商进行合资合作的民营企业很少,去年全市民营企业出口创汇占不到全市自营出口创汇总额的8%。五是全市民营经济发展表现出很大的不平衡性。民营经济发展快、规模大、效益好的大户主要集中在少数县区,县区之间、乡镇之间发展不平衡,影响了全市民营经济规模的膨胀。

    面对全市民营经济发展不足和差距,我们必须增强紧迫感和压力感。党中央对民营经济的地位和作用已给予了充分肯定,为我们发展民营经济指明了方向。党的xx大 报告指出:非公有制经济是发展 社会主义市场经济不可缺少的重要组成部分。在“七一”重要讲话中指出:民营经济经营者和从业人员与工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员团结在一起,他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。可以说,民营经济的发展面临前所未有的良好政策机遇。在这种情况下,我市民营经济在发展上出现差距,虽然在一定程度上受基础条件、地理位置、人才、技术等客观因素的制约,但应主要在主观上、工作上找原因。主要是“四个不到位”:一是思想解放不到位。部分地方和单位的负责同志对党中央关于鼓励、扶持民营经济发展的有关政策认识不足,没有把发展民营经济放到重要位置,工作抓得不紧。部分干部群众对民营经济存有“一国有、二集体、不三不四干个体”的陈旧观念,存有民营经济扰乱市场经济秩序,冲击国有企业,生产假冒伪劣产品,必然导致腐败等不合时宜的思想;有的同志对发展民营经济思想上虽能想得通,但一旦遇到具体问题,往往放不开手脚,怕担风险,缺乏闯劲;有的领导干部对积极扶持民营企业,为民营经济发展服务,存有顾虑,害怕被说成“傍大款”;部分民营企业经营者仍是小农意识,小成即满,小富即安,没有当大老板、干大事业的气魄和胆识。思想上的不解放,必然导致认识上的不一致,形不成“想民营、议民营、干民营”的浓厚氛围。二是政策制定和落实不到位。近年来,市委、市政府制定了很多发展民营经济的优惠政策,但从落实情况看,差距较大。从这次市委、市政府 组织的全市民营经济“百村千企万人”调研发现,有些部门和地方对民营企业该下放的权利没有下放,该减费让利的没有落实,有的甚至采取歧视性政策。三是政府职能转变不到位。部分同志对政府在社会主义市场经济条件下发展民营经济中的职能和作用认识不清,有的习惯于 计划经济时期形成的主要靠行政命令抓民营经济的做法,存有不按市场经济规律办事,对民营企业瞎指挥的问题。还有的从部门利益出发,以加强管理、整顿秩序为名,限制民营企业发展,个别的甚至“吃、拿、卡、要”,搞“三乱”,加重企业负担。四是对发展民营经济紧迫性的认识不到位。从全省情况看,近年来,兄弟市工作力度很大,民营经济发展很快,特别是随着全省民营经济工作会议的贯彻落实,各市都把加快发展民营经济作为促进经济增长的战略重点,竞相加快发展,呈现出咄咄逼人的竞争态势。面对这种形势,还有不少同志或安于现状,不思进取,或盲目乐观,看不到不进则退的严峻的形势。全市上下必须清醒地认识到,没有民营经济的大发展,就不可能实现国民经济的战略性调整;没有民营经济的大发展,财政紧张、就业压力大、农民增收难等问题就难以切实有效地解决;没有民营经济的大发展,全市国民经济发展就缺乏后劲和活力,“十五”规划目标就难以顺利完成。我们一定要增强紧迫感、危机感,按照“三个有利于”的标准,牢固树立民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分、民营企业经营者和从业人员也是社会主义建设者的新观念,打破各种框框,冲破各种束缚,把思想真正统一到上级关于发展民营经济的一系列重要指示精神上来,认真解决好民营经济发展中存在的困难和问题,解放思想,更新观念,放开手脚,大胆发展,采取更加积极、有效的措施,推动全市民营经济再上新台阶。

    二、抓住机遇,加快发展,实现我市民营经济发展的新突破

    今后一个时期,全市民营经济发展总的指导原则是:以党的xx大精神和“七一”重要讲话为指针,认真贯彻落实全省民营经济工作会议精神,进一步解放思想,更新观念,努力做到“六个转变”,即从传统观念向与时俱进的创新观念转变,从家族经营通过股份制改造向现代企业制度转变,从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变,从主要是劳动密集型向技术密集和劳动密集相结合转变,从不规范经营向重质量、重信用、遵纪守法的规范经营转变,从政府由简单放开向主动服务、积极引导转变,推动全市民营经济持续、快速、健康发展。

    依照上述指导原则,在今后工作中,要“重点扶持四个群体,着力建设两个载体”。

    (一)重点扶持骨干型民营企业群体,进一步提高民营经济的规模和竞争力。实施骨干带动战略,是加快民营经济发展、优化民营经济结构、提高民营经济整体竞争力的关键。市里将重点扶持年上缴税金过百万元、县区要重点扶持过50万元的民营企业。一是认真进行分类排队,明确扶持重点。各级、各部门要对现有民营企业进行认真调查分析,排出一批管理基础好、发展潜力大的企业,列入重点扶持对象。要引导民营企业经营者破除“小富即安、小成即满”的狭隘思想,树立闯大市场、干大事业的气魄,向市内外、省内外同行业排头兵看齐,自我加压,争创一流,力争在短期内赶上行业排头兵或明显缩小差距。二是加强引导,重点扶持。对排出的骨干民营企业,各级、各部门要坚持扶优扶强的原则,在产业引导、项目安排、资金融通、人才引进、企业上市等方面予以重点扶持,及时协调解决骨干民营企业发展中遇到的困难和问题,形成有利于民营骨干企业快速膨胀的有利环境。三是鼓励民营企业搞活资本运营。要提供条件,支持和鼓励民营骨干企业利用自身优势,通过兼并、购买、租赁等方式,积极开展资本运营,实施低成本扩张。对国有企业产权改革,要向骨干民营企业敞开大门,支持其积极参与。要采取优惠政策,加大国有企业改制力度。对一般竞争性领域的国有企业,支持经营者购买国有资本,整体改制为民营企业。同时,引导民营企业加快建立现代企业制度,健全法人治理结构,完善企业管理体制和运行机制,改变家族式、手工作坊式经营方式,提高企业管理水平。

    (二)重点扶持科技型民营企业群体,进一步提高民营经济的技术水平。一是要积极引导民营企业加强与大专院校、科研单位的联合与合作,通过购买技术、引进人才、联合开发、技术入股、租赁实验室等多种方式,开发新产品、引进新技术、建设新项目。具有一定规模、市场前景好的民营企业,要积极建立技术开发中心,增强自主开发能力和对引进技术的消化吸收能力,加快提高企业竞争力。二是加大科技投入,推动民营企业上规模、上水平。各级经贸、金融、科技等部门要积极支持重点民营企业的技术改造和科技开发,争取有更多的民营企业技改和开发项目列入国家和省的投资计划。具有一定规模的民营科技型企业要抓住国家将要设立创业板市场的机遇,抓紧进行股份制改造,为下步在创业板上市或在境外上市创造条件。有潜力的民营科技型企业,要加强与国内外风险投资公司的 联系,积极争取获得融资支持。三是鼓励和支持民营企业加快科技人才的培养和引进。民营企业要创造有利于人才发挥作用的良好环境,积极探索年薪制、股权制等新的留人用人机制,为他们提供施展才华、体现人生价值的舞台,调动其积极性和创造性,使其真正与企业结成利益共同体,切实提高企业的发展活力。

    (三)重点扶持外向型民营企业群体,进一步提高民营经济的外向度。要把民营经济作为全市实施对外开放的重要力量,加快提高民营经济的外向度。一是抓好民营企业自营进出口权申报工作,壮大全市出口创汇企业队伍。各级、各有关部门要抓住我国扩大企业进出口权登记范围的有利时机,积极搞好服务,帮助有一定基础的民营企业获得进出口权,为其扩大出口创造条件。已获权民营企业要积极参加“广交会”、“华交会”、“深圳高交会”、“厦门外洽会”、“青交会”等各种商贸投资洽谈活动,广泛接触外商,发展新的客户,积极扩大出口。二是把发展加工贸易作为民营经济实施对外开放的突出重点来抓。加工贸易两头在外,投资少、风险低,非常适合民营企业规模小、机制活、成本低的特点。广大民营企业要抓住国际和国内沿海发达地区产业转移的机遇,积极承接加工贸易,为在更高层次上参与国际竞争打好基础。三是努力扩大民营企业利用外资规模。民营企业要充分发挥自身产权明晰、机制灵活的优势,积极参加各种外商投资洽谈活动,大力引进国外资金、管理和技术,提高企业素质。各级招商、外经贸部门要加强指导,积极组织民营企业提报项目,参加招商,扩大利用外资。要鼓励有实力的民营企业走出国门,到境外投资办厂,开展加工贸易、服务贸易、劳务合作和各种经贸活动,积极参与国际竞争。

    (四)重点扶持特色型民营企业群体,促进区域经济发展。充分利用劳动力资源、自然资源和农副产品资源,发展特色经济,是我市民营经济发展的一条重要 经验。这次在会上作典型发言的三个乡镇走的就是这条路子。各级要立足实际,选准优势产业,制定发展规划,实施重点突破,尽快建成一批有一定规模、特色突出、辐射力强的特色型龙头企业。在民营经济发展水平较低的地方,可以从发展劳动密集型、资源加工型产业起步,由低到高,由小到大,滚动发展,逐步提高。要把发展特色经济与推进 农业产业化经营结合起来,利用我市丰富的农副产品资源,大力发展农副产品加工业,走一村一品、一乡一品的路子,形成具有竞争优势的专业村、专业乡。要积极引导中小民营企业通过发展特色产品,逐步形成一大批适应“小商品,大产业”、“小企业,大发展”、“小买卖,大市场”,小而专、小而精、小而特、小而优的民营企业群体。

    (五)着力抓好民营工业园区载体建设,实现民营工业集约化发展。发展园区经济,实施集约发展,是民营经济发展的方向。园区建设要抓住重点,防止全面开花。民营工业园区原则上要布局在县城、城郊和少数中心镇,避免出现每个乡镇都想办工业园、结果都办不好的现象。市里将重点抓好临沂高新技术产业开发区、临沂工贸开发区、河东民营工业园的开发建设。临沂高新技术产业开发区要以招商引资为主线,以创新为动力,以专业园区建设为突破口,加大基础设施建设投入,完善配套功能,使其成为聚集人才、资金和技术的重要载体和基地。要做好临沂批发城以商促工的文章。去年,已批准成立了与临沂批发城相配套的临沂工贸开发区,兰山区要抓住机遇,加快规划建设,市直有关部门要在政策允许的范围内给予最大限度的支持。河东民营工业园也要加快基础设施建设,搞好招商引资,尽快形成规模。每个县区要重点规划建设1处民营经济园区,以尽快形成规模效应,实现“办一个园区,兴一个产业,活一方经济”。要认真落实发展民营园区的优惠政策。对工业园区要积极推行“一站式”服务、扎口管理等措施,努力搞好服务,解除投资者的后顾之忧,吸引更多的民营企业入园投资。

    (六)着力抓好临沂批发市场载体建设,形成批发市场繁荣发展新优势。临沂批发市场的建设与发展不仅带动了全市经济发展,更重要的是锻炼培养了一大批懂经营、会管理的个体经营者,这是我市加快发展民营经济的宝贵财富和重要依托。下一步要对市场进一步加强管理,调整结构,完善设施,把临沂批发城真正建设成为区域性中心市场。一是要搞好市场的规划和布局。下一步市场建设,要严格按照市政府批准的工贸开发区规划要求,严格管理,高标准建设,防止重复建设和资源浪费。二是积极适应入世形势,加快传统 物流业向现代物流业的转变,尽快提高市场的档次和水平。入世后,以传统交易为主的批发市场将面临挑战,必须尽快实现传统物流业向现代物流业的转变。对此,有关部门要切实增强危机感和紧迫感,认真研究流通批发业发展的新趋势,大力推行代理制、分销制、连锁经营、电子商务等各种行之有效的新型经营业态。要利用批发市场现有优势,对批发市场现有物流企业进行整合,搞好公司制和信息化改造,积极开拓仓储、运输、配载等新型物流产业,使之尽快成为全市乃至鲁南苏北地区重要的物流中心。三是积极稳妥地实施“走出去”战略。临沂批发城市场主办单位和骨干业户要抓住发展机遇,有计划地到市外甚至国外建立新的营销网点,积极探索到境外投资办市场、带动地产品销售的路子。有关部门要积极筹备,做好在阿联酋迪拜建立“中国商品城”和在俄罗斯圣彼德堡建立“中华商贸城”的准备工作,尽快熟悉和掌握当地投资环境及市场情况,为项目的成功奠定基础。

    三、努力为民营经济加快发展营造良好环境

    着力抓好政策落实,为民营经济发展创造良好的政策环境。凡是国家法律法规没有明令禁止的,都允许民营企业生产经营;凡允许外商投资进入的领域,都应允许民营企业进入。城市公用设施建设也要向民营企业开放,鼓励和支持民营企业参与水利、交通、能源、公交、供水、供气、供热、道路、桥梁、垃圾处理、污水处理、环卫设施和房地产开发等基础设施和公益事业项目的投资与经营。支持民营企业参与 教育、 文化、卫生、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设和发展。各级政府法制、监察等部门要按照上述原则,结合政府审批制度改革,组织有关部门对现有政策进行认真清理,凡是对民营经济歧视性的、不合理的政策,都要停止执行。各级金融部门也要进一步转变观念,破除所有制界限,对民营企业贷款一视同仁。要继续实施“十、百、千、万”工程和“百万农户贷款”工程,支持 信誉好、效益高的民营企业和农村个体大户加快发展。要进一步加强民营企业的社会保障体系建设,民营企业要认真落实国家有关规定,积极参加各种社会 保险,及时足额缴纳保险金,切实保障职工的合法权益。各级劳动保障部门要加大检查督促力度,使民营企业职工与国有企业职工一样享受社会保险待遇。改革和完善民营企业人事管理体制和办法,在人才引进、 职称评定等方面形成工作规范,让民营企业职工有安全感和荣誉感,稳定人才队伍。要鼓励机关、事业单位的工作人员从事民营经济。市直有关部门要根据市委、市政府制定的政策,抓紧制定贯彻落实意见,做到凡是支持民营经济发展的各种政策都要不折不扣地认真加以落实,严禁截留、变相截留和不执行政策。监察部门要加强监督监察,发现违反规定的,要依法依纪严肃查处。

    依法行政,搞好服务,为民营经济发展创造良好的外部环境。发展民营经济,既要靠政策扶持,又要靠优良的环境、优质高效的服务。各级行政执法部门要坚持依法行政,公正执法,保护合法经营,严厉查处制售假冒伪劣商品、偷税漏税等违法犯罪行为,进一步整顿市场经济秩序,为民营经济发展创造公平的竞争环境。要严格清理收费项目、收费标准和收费范围,取消不合理收费,认真治理“三乱”,严肃查处侵犯民营企业合法权益的行为。监察部门要设立并公布举报电话和电子信箱,加强监督监察,做到有报必查,有错必纠。各级政府和有关部门要积极转变政府职能,把职能定位在制定规划、政策引导、维护市场秩序、提供公共产品和服务上来,用市场经济的办法抓民营经济,真正做到对民营企业少干预、多服务,少限制、多支持。各级、各有关部门要切实转变作风,求真务实,真抓实干,努力加快全市民营经济发展步伐。

    各级党委、政府要关心民营企业家的成长和进步,保护和调动他们发展经济的积极性和创造性,对作出重要贡献的要给予表彰奖励。这次市委、市政府表彰了20xx年上缴税金过100万元的民营企业,今后市里每年都要以适当形式予以表彰。希望受到表彰的民营企业发扬成绩,再接再厉,作出新的贡献。其他民营企业要向先进民营企业学习,加快发展步伐,积极为社会、为人民做出更大的贡献。

    2023年经济工作会议讲话材料 篇四

    同志们:

    今天,我区上半年召开经济分析会,应该说已经筹备比较长时间,市里经济分析会前,区政府就开始对全区上半年的经济情况进行了全面分析。在全市的经济分析会上,区委、区政府作了书面报告。昨天晚上,区委会研究了我区上半年经济运行情况,听取了政府报告以及各个经济部门的汇报。今天上午,各乡镇、8个主要经济部门、3个园区也作了分析,分析得一次比一次好,尤其是几个经济部门分析得比较到位,相比之下,乡镇逊色一点,如果乡镇不懂经济,那就是不务正业。在今后的工作中,每个人对经济要多了解、多掌握、多学习。刚才,区长就上半年的经济运行情况进行了比较深入细致的分析,针对当前面临的形势、存在的主要问题,以及如何做好下半年的经济工作强调了六个方面的意见。大家都分析得很好,在这个基础上,我再谈几点意见:一是运行良好,二是正视形势,三是坚定信心,四是善于运作,五是保障发展。

    一、运行良好

    主要体现在六个方面:

    一是实现“双过半”。GDP增幅达到15.7%,比去年同期10.8%,提高了4.9个百分点,自20xx年以来我区GDP增幅首次超全市平均水平。财政总收入、工业总产值和固定资产投资都能按序时完成,亮点也是比较多的。以前刚来的时候,参加全市经济分析会,人家没怎么问我区的经济运行情况,应该说我区的发展现在已引起了其他县区的关注,引起了市直部门的关注。最近,我走了比较多的市直部门,大家都说我区上半年经济形势不错,将来的形势会更好。

    二是经济运行质量在提升。体现在工业运行质量在提升,新增规模企业拉动明显。今年上半年,我区新增规模企业20家,加上去年的51家,这71家规模企业新增产值7亿多元,贡献率达到61.5%。同时,规模以上企业产值增幅达到31.1%,去年同期是13.5%,提高了17.6个百分点,增幅全市第二(城厢区31.5%),这是20xx年以来我区工业增幅首次超过全市平均水平。工业税收比重在提高,达到75.13%,超过全市平均水平13.97个百分点,体现了秀屿经济的可持续发展。财政总收入方面,上半年已经实现2.9亿多元,增幅居全市第三。固定资产投资增幅在20%以上,应该说项目的运作也是很好的。

    三是园区发展健康。今年上半年,笏石工业园区的产值已经超过去年全年的产值,税收贡献也是如此。园区内企业预计投产的企业也投产了,在这种不利的经济环境下,只有3家企业不正常,其它企业都健康发展。木材园区的基础设施建设已经能够全面适应园区发展的需要,环境也在不断改善,水、电、路都有了保障。园区内的标准木业、海宏木业和中通恒基等企业都在健康发展,今年园区的产值也体现出来了。上塘珠宝城越炒越热,我们的定位是打造“中国银饰第一乡”。记得刚来的时候,我到上塘去调研就提出能不能提出打造“中国银饰第一村”,但是没有第一村的界定,只有第一乡的界定,因此就打造第一乡。今天,中国工艺美术协会组织的考评组正式来我区对“银饰第一乡”进行考评,如果顺利的话,后天就可以公布,这个品牌来之不易,那是一种效应,就像“中国第一村”——华西村一样,影响力将非常大。还有国家级木材园区,其他园区不能与其享受同等待遇,秀屿要多打造几个第一。只有园区健康发展,才能保证税收、工业产值的持续增长。

    四是城市水平在提升。卫生环境不断改善,城市有了雏形,框架全面拉开。几次吃完饭后我和个别领导一起散步,大家转了环城北路,走下来也得一个小时。过去没得走,只在府东路府西路转,转一周就15分钟。现在要是从住的地方沿着环城北路、后井路走到为民路,再回来,将近一个小时。城市的品位在提升,商品房销售增幅全市第一,房地产开发增幅全市第一。土地运作得很成功,拍出两块土地,价值1.085亿元,全市都在关注。在货币政策紧缩这样的大环境下,这些绝不是偶然的,我区城市环境的改善、品位的提升吸引了投资者来秀屿投资,这是非常大的亮点。

    五是农民的经济收入在提升。农民的收入在提高,农民人均收入增幅15.5%,农村的发展是健康的,“三农”也是稳定的。

    六是社会事业不断提升。尤其是今年的高考确实不错。今年的高考本来压力是比较大的,当时不敢提实现“20xx年的大秀屿”,最后还是实现了,超过千人。为民办实事等社会事业都能健康发展。

    二、正视形势

    成绩来之不易,这是在市委、市政府的正确领导下,经过区五套班子领导、科局同志等共同努力的结果。成绩喜人,值得肯定,但更要分析形势、正视形势,要把不利形势化作有利形势来推动秀屿发展。

    一是人民币对内贬值、对外升值的问题对出口企业的影响非常大。我区规模以上企业现有112家,其中30家出口企业有13家企业已经下滑,受影响比较大的是鞋革和服装行业的企业, 16家制鞋企业有5家出口下降,10家纺织业企业3家出口全部下降。毕竟鞋业和服装占我区工业体量10%的比例,影响是非常大的。

    二是宏观调控政策影响了经济的发展,影响了项目的建设,影响了企业的健康发展。银根紧缩,房地产只能贷一头,要土地抵押就不能按揭贷款,要按揭贷款就不能抵押。贷款额度有了,但是拿不到钱。房地产业在要发展的时候遇到这样的问题,企业也一样,有的中小企业挺过去了,有点还在挺,有的已经下滑。经济分析一定要实事求是,企业发展关键是看运行质量,要良性循环,不要看到它风光的一面,也要看到它艰辛的一面。等到企业发不出工资,资金链就出现问题。晋江鞋业已经倒闭了200多家企业,珠三角等地也都面临着这些问题。银根收缩,对企业的资金流影响很大,对政府来讲,压力也非常之大。土地拍卖,过去是抢着要,现在是到处去推销。形势逼人,宏观调控对我们整个经济的运行影响非常大。

    三是原材料价格上涨,煤、电、油价格提高,劳动力成本的提高,对企业的影响是非常大的。因为如此,有的产业正在转移。这些形势都是我们需要认真去考虑,要正视这些困难,因势利导,把这些不利的因素转化为有利的因素。

    三、坚定信心

    形势严峻,但我们要坚定秀屿发展的信心,既要看清问题和形势,又要看到优势和机遇。

    一是LNG本月已经上报为规模企业,燃气电厂8月28日开始点火,这样产值和税收就会体现出来。工业税收的比重在提升,稳定性继续巩固,并且更稳定了。这是非常好的形势,下半年就要见成效。

    二是城市建设高起点规划,高起点建设,拉动了经济的发展。城市功能配套建设舍得花钱,一步到位,市规划局经常表扬我们。环城北路一期、二期如期建设,府东府西路正在对接,工业路拓宽工程进入投招标阶段,莆秀线笏石段和佳通西路也在建设。市政广场要求年内绿树成荫,一步到位,景观工程也要跟上。剪彩的那天要搞个活动,让全市人民知道莆田秀屿有这么一个漂亮的广场,这就是环境,就是城市品位,能够带动周边的房地产开发。旧城改造的手续已经批下来了,只要笏石旧城一拆,新区的面貌就会焕然一新,对秀屿经济拉动是很大的。

    三是鞍钢、核电、风电等重大项目前期工作进展顺利。大家都在关注鞍钢,这几天运作得很顺利,省国资委已经发函和鞍钢在沟通,下周省国资委要到鞍钢去,政府已经正式进入运作。投资300亿元的核电项目,全省四个地市莆田第一家上报国家发改委,我们的选址、条件都是最好的。南日岛风电三期、东峤风电等进展也顺利。

    四是港口配套建设面临非常好的机遇。福厦铁路20xx年建成通车,向莆铁路20xx年建成通车,港口支线投资13.3亿元,总长46.5公里,经过我们辖区27公里,已经开始动工建设。莆秀高速公路、城港大道已经在建设,莆田铁路总站下半年开始建设。因此我们要坚定信心,秀屿将面临非常好的发展机遇。

    四、善于运作

    秀屿作为莆田的主战场,要一步一个脚印,扎扎实实做好工作,要从运作企业、运作产业、运作行业入手。

    一是运作好下半年。第一,再造一个“20xx年的大秀屿”和“五个五”工程目标要实现。第二,110个在建重点项目要扎实推进。“四个一”项目工作机制和“六个一”的落实机制要认真加以贯彻,促进度、促竣工,促转化。第三,要做好中小企业的扶植工作。区政府分管领导和区经贸局要认真思考如何扶植中小企业,企业能够挺过来,说明抗风险能力是比较强的。在这样资金困难的情况下,挑战本身是机遇,谁挺过去,谁就能生存,就变强了。现在艾力艾一条生产线的产值就相当于以前一个企业的产值,所以要做好中小企业的扶植,实现企业的提升。第四,为民办实事的事情要办好。村村通自来水工程、陆岛交通码头等12件为民办实事项目要一件一件去落实。

    二是运作好明年。LNG产业链要延伸,3#、4#储罐要建设,秀屿村要搬迁,以及冷能的利用问题、冷能低温橡胶粉碎项目、活性炭木业产业链项目要落地,现在就要开始做这些事情,不能等到明年才做。南日风电三期、东峤风电、鞍钢冷轧项目等都是非常好的项目,鞍钢项目投入35亿元,产出70亿元,税收5亿元,我们几个园区加起来的产值还没有70亿元,项目前期工作非常充分,整个图纸已经设计,只要省政府一签协议,两个月就开始建设。莆田核电优势明显,要定期和市核电办的同志沟通,埭头镇要紧紧盯住这个项目,这个不是遥远的事情,只要批下来,明年就可以见效。铁路建设带来的机遇一定要把握好,笏石要好好把握,铁路一通,带来的人流、资金流、物流不是一般的。木材原料进口问题,现在我们是全国唯一一家从加拿大进口原木的港口,这对我们来说是很大机遇,要善于经营,运作好木材园区,做到“一根木材进园区、所有产品出园区”,现在产业链进一步延伸,目前就缺附加值高的产品,我们现在正在研究这些问题。

    三是运作好20xx年乃至“”。秀屿是莆田希望所在,要开发湄洲湾,留住空间,发展工业。第一,开发湄洲湾。今天要统一一下思想,首先必须是开发湄洲湾,其次是规划好兴化湾,必须按这个口径去宣传。现在湄洲湾还没有吃饱,我们的定位是开发港口从湄洲湾开始,那天杨书记带我们去调研港口,从兴化湾到湄洲湾,我一路上灌输的思想就是首先开发湄洲湾,湄洲湾已经具备大开发条件了,要有共识,接下来要规划好兴化湾。铁路支线几公里就到秀屿,绝对在经济半径之内,招商一定要把这些纳入进去,不要单打独斗。五个作业区的资源要实现共享,10万吨的专用码头可以和他们共享,东吴20万吨码头也可以为我们所用。第二,留住空间,向海洋要地,向土地要指标。笏石工业园区三期规划,包括霞塘-月塘片区和石门澳等,可以调出15平方公里土地。只要向海洋要地,向土地要指标,以后主战场就在秀屿,这是没有什么好争议的,这些事情都是马上就要干的。第三,发展工业。要盯住五大百亿产业,特别是钢铁产业有了以后,接下来就是要盯住机械制造业。要认真研究铁路建设带来的发展机遇,将来铁路支线在哪里,一定要认真研究。

    五、保障发展

    一是强化四种意识。责任意识。领导挂钩项目就要有责任意识,要召开协调会,解决问题,加快项目进度。不要把问题推来推去,责任一定要到位。服务意识。窗口只能收件不能退件,去年有家房地产商送上去三次,被退了三次,整整拖延了7个月。所以要规范我们的收件,要退件就要领导签字,这样可以大大提高我们服务的质量。每个部门都要研究两件事情,一是我为发展怎么做,二是我为稳定怎么做。效率意识。几条路做通了,这是效率的体现。效率意识要强,要快。成效意识。我们工作是要有成效的,不要到最后还不见成效。

    二是资金保障。我们要靠运作来筹集资金,最近土地运作得还可以,市里面还欠我们几千万。银行一定要解放思想,和政府做生意一定不会亏的,有的银行是做的不错的,有的银行就不行。

    三是稳定保障。近段时间稳定压倒一切,要确保北京奥运会顺利召开,挂钩领导一定要到挂钩乡镇去,认真做好信访工作。

    四是廉政的保障。我们的干部要自己把握好自己,最近不错,包括工程项目等。前一段招聘也很公平公正,21个研究生来报名,3个进我们秀屿。今年拿出来的花名册和去年就不一样,我们招考56人,报名800多人。估计有人会讲这肯定是你们秀屿拿出来作秀的,我们就不管这些了,我看完方案就改了一个地方,本来晚上面试的,我就把它改为早上进行,这样就公平公正。机制的不断创新,环境的不断优化,保障了发展。

    这是我今天想谈的五个方面。接下来谈两件事情,一个是计生工作,一个是抗台风工作。计生工作朱副书记都已经部署了,要按照朱副书记的部署认真抓好贯彻落实。这个季节是台风的高发期,要到8月15以后,台风才会逐渐减少,前段时间的工作都已经落实到位,一旦有台风,我们就要进入状态。把这些工作做好,也是保稳定,一定要落实好。

    2023年经济工作会议讲话材料 篇五

    同志们:

    一年一度的全市工业经济工作会在今年显得格外重要。这次会议是在我市工业遭受国际金融危机影响、遇到前所未有困难的形势下召开的。市政府决定召开这次会议,目的就是要进一步把大家的思想统一到党的xx大和xx届三中全会精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观上来,统一到中央保增长、调结构、扩内需的正确决策上来,统一到省、市经济工作会议精神上来,致力于解决当前工业经济发展中的困难,努力实现全市工业经济平稳较快增长。今年的工作既要消除金融危机的不利影响,又要保持工业经济增长,实现10%的增长速度难度非常大,一月份我们就开局不利。因此,我们开今天的会,要把形势、问题、工作要点和主要措施都给大家讲清楚。刚才,明泽主任作了一个很好的工作报告,把今年遇到的问题和困难,今年要做的工作进行了安排部署,讲得很到位。今天到会的是三方面的人员:一个是分管工业的副县(市、区)长,一个是各经贸局长,一个是企业。那么这三个方面今年应该做哪些工作,我想讲几点意见。

    一、充分肯定20xx年全市工业经济取得的成绩

    过去的一年,是我市工业发展极不平凡、极为困难的一年,我们遭遇了雨雪冰冻、汶川地震、煤电紧张、金融危机等少有的困难和挑战。但是,在市委、市政府的领导下,全市工业战线广大干部职工面对重重困难,顶着压力,迎难而上,取得了很大的成绩,在强化运行协调,狠抓节能降耗,巩固提升传统产业,积极培育产业集群等方面做了大量的工作。

    一是工业经济在极其困难的情况下保持了一定增长。全市规模以上工业企业完成工业总产值935亿元,同比增长13.4%;完成工业增加值266.6亿元,增长5.2%;实现销售收入918.4亿元,增长10.3%。虽然增幅不高,连续多年都是两位数,今年是一位数,但这是在极其困难的情况下取得的。大家都知道,年初就缺煤缺电,后来又压缩一半的高耗能产能,实际上去年真正有所好转的是7、8两个月,8月份达到最高值11%。在这种情况下,我们保持一位数的增长对于支撑全市经济发展起到了很大的作用。虽然整体上不好,但是没有我们5.2%的增长,就没有全市92亿的财政收入,全市财政收入2/3都来自工业。这是来之不易的。好些企业就是去年上半年积攒一些家底才把后半年的困难勉强度过。否则,今年遇到的困难更多。

    二是产业集群建设迈出坚定步伐。五个产业集群规划的出台是在总结分析运城产业形成和结构演化的基础上,面向未来,用战略的眼光确定工业经济发展的大布局。多年来,我们积极进行产业结构调整,但是这次与以往不同,我们将产业结构与市场需求综合起来考虑,重点更加突出,体现了在整体结构调整上有所为、有所不为的思想,强调了现代工业的系统性、协调性和带动作用。这方面,经委的同志做了大量卓有成效的工作,五个产业集群里面有四个都是经委做的,而且质量高,受到市委市政府领导的肯定。

    三是关停淘汰稳步推进。我们的节能降耗和淘汰落后由于结构问题阻力很大、困难很多,连续几年都没有完成下达的任务,能耗下不来。但是去年经过我们各级、各部门的努力,特别是经委做了大量的工作,我们实现了突破。节能降耗与减排是密不可分的,落后产能淘汰了,能耗下降了,环境也得到了保护。初步测算,去年全市万元地区生产总值能耗为3.34吨标煤,同比下降5.3%,首次完成年度节能目标,标志着全市节能降耗工作达到了新的水平,也为完成“”节能目标积累了新的经验,奠定了好的基础。

    四是产学研合作取得新的进展。连续八年的产学研活动,我们对产学研工作有了进一步的认识。一是合作层面更高。过去我们只是跟某个所合作,现在我们是整体跟中科院北京分院高层次、全方位的合作,我们获得的知识来源和技术水平有了提升。二是重点更加突出。我们每年确定一个主题,重点解决存在的共性问题,去年我们确定了一个县,稷山县;一个行业,金属镁;一个企业,亚宝集团。通过“三个一”解决我们当前存在的问题。三是工作更加务实。我们把过去的大型会议改为根据课题、根据需要,在不同的地方接洽。去年年底我们去北京,开会就开在中科院里面,跟专家直接见面、直接沟通,面对面解决我们企业、行业长远发展中需要攻克的技术难题和需要合作的技术课题。四是形式更加多样。我们不仅请人来解决技术问题,而且把研究所的研究员聘请到企业当科技副总,下一步我们跟组织部商量,聘请中科院研究人员当科技副县(市、区)长。这样,我们使整个产学研合作活动更加符合我们的要求。

    总的来说,去年全市工业经济克服重重困难,取得了来之不易的成绩。这是在市委、市政府的正确领导下的结果,是各县(市、区)、开发区和市直有关部门支持配合的结果,更是全市工业战线广大干部职工创新工作、顽强拼搏的结果。在这里,我谨代表市政府对在座的同志并通过你们向全市工业战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

    二、正确判断全市工业经济面临的形势

    今天,我们要专门讲一讲形势问题。当前,由美国次贷危机引发的全球金融海啸带来的经济衰退使全世界都处于水深火热之中,全世界都拿不出一个药方解决问题,目前,不仅这个“底”还见不着,而且二次金融危机又要来临,我想有这个可能。第一次金融危机由于银行的呆坏账过多,把银行业搞垮了;银行系统挽救不回来引起了企业的债务危机,企业得不到新的资金补充,加上市场萎缩,企业之间过去的相互支撑关系变成相互之间的破坏作用,企业的债务危机引发的新一轮经济危机可能带来更为严重的后果。现在美国的通用都快不行了。企业和企业之间是有联系的,一个企业垮了,跟着一系列企业都垮了。因此,目前的形势是非常严峻的。我们尽管不可能预见金融危机结束的时间,但是我们要面对现实,解决问题。对于当前形势主要解决两个认识问题:一是悲观失望,无所作为。死定了,我们就等死吧!现在有一些企业、一些人不再研究怎么活的问题,而是研究什么时候死、怎么死的问题。这个是最危险的,中央一直强调提升信心,提升我们各级领导干部的信心,提升各个企业家的信心。大家要研究在非常困难的情况下怎么能活,挺过去就是胜利,要研究怎么“挺”的问题,不是要研究怎么“安乐死”的问题。二是盲目乐观,夜郎自大。提升信心是要有依据的,不是说我们就能行,或者是看到某个企业、某个项目能行,我们就能行。不是说我们不提升信心,而是要从我们的问题中看到亮点。工作切忌说大话,看到某企业上了两个大项目,就觉得我们没问题。现在全球经济一体化,全世界都不行了,我们也不行;不是以前的计划经济时代,别人不行我们行。因此,我们不能盲目乐观,不能看到一两个项目的进展就放弃了我们对经济工作的指导,放松了我们帮助企业解决问题的力度。出现上述两个认识的根源是缺乏宏观层面的基本认识和对运城产业结构的深刻理解。大家都知道世界上发生金融危机了,这个事情对我们有什么影响?下游客户不要我们的产品了,原因是什么?我们的产业结构就是高耗能、两头依赖型。我们的产业结构受制于人,上游没有煤、没有电、没有矿石给我们;我们是原材料工业,钢铁、电解铝依赖于下游的汽车、房地产行业,这些行业不行了,我们就非常紧张,两头都把我们制约了。只有对我们产业结构的深刻理解,才不至于盲目乐观。如果说,阳光能行,海鑫能行,那么我们的焦化、钢铁行业差不多就能行,因为这些是我们主导行业的龙头企业;如果某企业能行,但它不是代表性企业,不是这个行业的龙头,不起举足轻重的作用,如果我们只看到这个企业能行,就盲目说都能行,那还是叫做不行。我们各级政府,特别是经济主管部门,要解决这两个思想问题,要真正从客观上解决问题,第一不悲观,第二要认清形势,加大工作力度,不盲目乐观。前两天,焦炭和钢铁市场有回暖迹象,但是真正能够起到增长带动作用我看尚待时日,还得看看。要解决我们当前的问题,首先要解决我们的思想问题。

    (一)全市工业形势非常严峻

    受金融危机影响,去年十月份以来,全市工业连续三个月下滑,今年一月份下滑幅度非常大,全市规模以上工业增加值同比下降35.7%。按照经济学的理论,连续三个月经济负增长,就可以看作经济衰退甚至经济危机,我们已经连续四个月了;二月份我看也好不到哪儿。一月份我们还可以找理由,有效劳动时间较短,两个节日加上放假基本上半个月都不能正常生产,实际上不是这种情况,即便是一月份全都不放假也无济于事,关键是产品没人要。经济的形势在急剧下滑,目前我们还没有看到提升经济的支撑点,我的判断是一季度极为困难,上半年非常困难,对此,我们要有充分的思想准备,要积极研究应对策略。我们承认主要是国际金融危机和市场低迷的冲击,而工业经济的结构性矛盾和深层次问题决定了我们自身能力不足。我们是依靠别人活着,离开了别人自己就活不了;自己的造血能力不足,不靠别人输血,自己一天也活不了。别人可以“东方不亮西方亮”,原材料工业不行,装备制造业能行;装备制造业不行,还可以搞金融业、服务业。我们的困难和问题只是时间迟早,只不过由于世界金融危机提前引发了。我们也不能总怨美国人害了咱,这也说明我们的结构应对困难的能力比较差,这是很大的教训。一是我们的产业结构超重,且重工业增长速度偏快。二是增长方式粗放。还有一个问题就是创造等量GDP的物质消耗大大高于国内平均水平,实质上是节能降耗的问题。这是一个很严肃的问题,对于政府来讲是政治任务问题,对于企业来讲是生存问题,这么高的成本,这么低的附加值,怎么能竞争过人家?况且在当前的经济形势下,消耗的都是不可再生的资源,价格越来越高,再保持这么高的消耗,越来越没有活路。能耗下去了,生存能力和竞争能力就上来了。节能降耗虽然现在是政府在大力倡导,但是最终的受益者、受害者都是企业。三是经济预警和应急能力不足。世界性的经济危机我们当然看不到,但是在此之前我们遇到的问题就令人恼火。上半年是缺电、缺煤,仅仅是为什么缺电、缺煤就形不成共识;好不容易形成共识了,开了一个现场会协调解决,但是太迟了,误过了上半年经济高增长的好时候,上半年我们没多赚钱,下半年我们没少赔钱,一年来我们都没有享受过经济快速增长的好处。但是这些问题我们是可以看得到,不是看不到;美国的次贷危机我们确实看不到。我们遇到的问题到底是谁的问题?等人家的阳光雨露普照洒落到我们头上的时候已经迟了,因此,经济预警应急能力非常重要。在大的范围内我们可能无能为力,但是在我们自己这个小的范围之内,我们应该清楚我们的产业可能遇到什么问题,当前经济运行遇到什么问题。事前看不到,事后才意识到,这个问题就出现了好几次。所以我们要研究这个问题。

    (二)危机中孕含着好的机遇

    辩证地看待当前工业经济面临的形势,危机的背后蕴藏着机遇。

    一是国家加大基础产业投资力度,对拉动我市冶金、焦炭产业有着积极的作用。国家出台了拉动内需“十条措施”,家电下乡计划,国家储备计划,今明两年将启动4万亿元的投资计划;我省拟投资6500亿元,重点用于基础设施建设和民生工程;周边省际公路连接、大运高速铁路和运城至三门峡铁路、民航机场改扩建等若干重大基础设施项目开工建设。这既对我市钢铁、水泥、建材等行业具有直接拉动作用,又为我市构筑立体交通网络、增添经济发展后劲打下基础。从最近情况来看,我市焦炭、钢铁等产品市场价格已有回升迹象。

    二是国家出台的十大产业振兴规划,为我市传统产业的改造提升指明了方向。国家陆续出台了十大产业调整振兴规划,除了物流业,都是工业,而且都是传统工业。规划不但提出了未来发展方向,而且针对解决当前企业困难提出了很多政策措施。我们要紧紧抓住机遇,按照市委市政府要求,组织专门人员逐项研究产业振兴规划可以带来的发展亮点,研究如何趁势而上,特别是传统产业和产品,要在技术改造、兼并重组、市场开拓的政策支持上下功夫。要研究产业规划,研究如何利用国家政策。产业规划虽然侧重于传统产业,但是对技术改造和兼并重组的政策扶持力度很大。我们在上报项目的时候不要重蹈覆辙,一味在单纯扩能上犯急功近利的常识性错误。过去,我们一有项目是一哄而上,要搞金属镁,全搞金属镁,不管有条件没条件都搞;等遇到危机的时候统统都下来了。

    三是国家、省一系列减负措施的出台有助于企业克服经营困难。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推行企业税制转型改革,出台一系列增效减负措施,特别是今年省政府2号文件出台得非常及时,对于企业克服当前困难提出了很多很具体的措施,关键是我们能够积极落实这些措施。各级经贸部门要认真研究,与企业一道把八个方面28条措施切切实实地对照企业存在的问题落实下去。这些措施也是阶段性的,抓住这个机会,对企业克服困难,走出困境会产生积极作用。错过这个村,就没这个店了。除此之外,还有劳动政策方面。我们要把政策研究好,把政策用足,这对于我们下一步克服困难、迎接挑战会有非常大的帮助。

    四是全党重视举全国之力共渡难关。党中央、国务院高度重视当前的经济工作,审时度势,及时果断调整宏观经济政策,带来了一系列具体的政策。省委省政府加强对工业经济的领导,出台了今年的二号文件。如此细致地提出工业经济需要解决的问题也是前所未有的,关键是我们要利用好。市委市政府将今年确定为“项目建设年”,希望多上项目、上大项目,解决我们遇到的困难。这些都为我们创造了重要的政治环境,体现了我们国家集中力量办大事的制度优势。我们可以从上到下利用政府的力量集中全社会各方面的资源解决遇到的困难。因此,我们既要认识到我们面临的困难,又要认识到我们遇到的经济发展机遇,沉着冷静,抓住机遇,积极地渡过难关。

    三、保增长,促转型,努力实现工业经济平稳较快增长

    当前经济非常困难,我们却提出10%的增长速度,主要是基于我们这个速度影响大。从目前来看,我们依靠第二产业带动的格局至少在未来十年之内不会改变,我们的经济结构尚不能依靠服务业带动,北京、上海可以。我们第二产业都没有充分发展,基础都不是非常巩固,没有一大批生产者,产生不了一大批消费者,就不可能通过服务业带动整体经济发展。保持我们整个运城经济平稳较快发展,保证我们有一定规模的财政收入,保证GDP增长能够达到8%,我们工业增长的10%是最低要求,尽管实现起来会困难重重,但是我们必须强调这个工业增长速度的重要意义,强调工业的带头作用。保增长首先是保工业,只要工业能够实现目标,我们赶上去,8%的GDP增长就基本能够实现,我们财政收入实现98亿也不是可望而不可及的。但是如果没有第二产业带动,就办不了这个事。没有生产,哪有消费?因此,为了保增长,促转型,我提几点要求。

    (一)千方百计保证工业生产正常运行

    现在我们最大的难题是经济下滑,大部分企业停产限产,还不时有不少企业寻求停产限产,因此,目前的问题是,我们一切工作的重点都要围绕企业正常运行来进行。如果我们400家规模以上企业无法正常运行,或者产能降幅过大,我们就不可能实现经济平稳较快增长。

    一要确保生产要素供应。煤、电、油、运包括资金在内是我们企业生产的基本生产要素,这个问题对我们而言格外突出。去年就是因为缺煤,电都发不上来。今年,企业要生产就要有现金流,企业没有现金流如同人体没有血液,躯干再强壮有什么用?保证煤、电、油、运生产要素的正常供应,保证流动资金的必要补充,这是目前我们需要解决的两大问题。即将召开的银保企洽谈会,项目投资不是主要问题,只要符合国家政策,银行都给贷款。我更加关注的是银行能不能给好的企业补充一些流动资金,现在大部分企业都是亏损,但是企业要根据自身的现金流来安排生产。产品基本有销路、基本不亏损或者小有亏损的企业可以生产,银行应该关注这些企业,及时补充一些流动资金。银保企洽谈的当务之急就是企业的流动资金。资金链条断了,再多的项目也不管用,现在的生产能力都发挥不了,未来的还能发挥吗?所以要加强流动资金的协调。同时,特别关注煤炭和电力供应。运城就缺煤,没有煤我们电厂再多也无济于事。这个煤电供应是个长期事情,我们还得要积极地抓煤炭和电力正常运行的协调。某个企业可以解决一时之需,但是整体宏观来讲,煤炭和电力始终都是我们的软肋,今后三到五年我们还得要下决心解决煤炭问题。煤电在博弈,谁都不肯让步,受害最大的就是我们。过几天,我们还要出去再找一个煤炭供应的地方,山西也能行,但是成本太大,我们还是去陕西寻找。

    二要确保企业的基本生产能力。当前,经济恶化的原因,企业停产限产的很多,但是基本的生产能力不能受到破坏。现在不行了,将来还有机会。三个方面:一个是设备不能受到破坏,这是非常重要的。二是人才不能流失。现在人走了,将来靠谁来启动?三是现金流不能中断。所以这三个方面不管遇到多大困难,千方百计保证下来。我们要保存体力,等待时机。我们现在企业宁可休克,不能死去。如果为了暂时不休克,搞得我们现金流没有了,生产能力遭到破坏了,彻底死了,今后想翻身的余地都没有了。基本的生产能力要保存下来,现在不行,哪怕休克了,但是不能死了。生产线破坏了,技术骨干也跑了,冬天过了,人也冻死了,春天也无济于事了。起码我们要保证基本生产能力。

    三要确保经营环境进一步优化。企业在好的时候我们强调优化环境,在不好的时候,更要强调优化经营环境。各县(市、区)、各部门要进一步强化服务意识,急企业所急,想企业所想。当前最重要的任务是要千方百计落实中央、省保增长给企业的各方面优惠政策,把政策落实到位,能够享受的政策要给到位。这个钱是国家给的,只要企业符合条件都可以申请,包括28条措施都要逐项得到落实。当前关键要落实政策,帮助企业减轻负担,帮助企业恢复元气,保存实力。我们要尽最大努力为企业提供受欢迎的服务,不要再给企业指手划脚,再给企业增加额外的负担。帮助企业活不了,总不能让人家快点死吧?这是我们最大的责任。

    (二)千方百计开拓企业发展空间

    我市企业自身发展能力不足,受金融危机和市场因素的影响,生产空间、市场空间和利润空间受到挤压,必须多渠道开拓发展空间。

    一要充分利用好国家出台的十大产业振兴规划。要对口研究国家给我们的优惠政策和措施,怎么能给我们带来恢复生产的希望。各级各部门,特别是市县两级经委,要抓住机遇,帮助企业加快对口产业的规划提升和发展步伐,有关企业要积极努力,对照规划。十大规划对我们目前的结构十分适宜,就看我们的企业怎么利用这些规划了,规划出来了,细则也出来了,我们主要是争取对我们有利的条款和项目,积极落实。

    二要以产权为纽带做好兼并重组工作。我们吃亏就吃在规模太小,同质性企业太多,产品都一样,市场也一样。市场好的时候看不见,市场不好的时候自相残杀,结果是要火都火,要死都死。这次的结构调整,同类型企业按照国家的要求,积极加快重组,形成一定的规模优势,再不要出现以前的那种悲惨后果了。我们的企业特别是要解决优势互补的问题和一体化经营的问题,把我们的上游和下游通过兼并重组很好地组合起来。现在我们的一大问题,上游靠人家,下游也靠人家。如果通过兼并重组,上游能够找到可靠的资源战略合作伙伴,下游能够找到稳定的客户,就能保证我们的企业不再受两头夹击。企业要思考这个问题,现在有些企业在做这个工作,我希望利用这个发展空间解决我们存在的发展困惑问题。

    三要积极开拓产品市场销路。销路问题主要是外贸。运城的主要外贸产品是果品、芦笋、玻璃器皿和机械产品,在全省处于第二位,非常强大。现在我们非常大的困惑是在一棵树上吊死,我们过去的市场都在欧盟、美国,那些地方的人有钱,产品卖得快,回款也快,大家都盯住那个市场;但是现在那个市场消费下降了,一下就把我们影响了。果品90%以上都卖给美国人,美国人有钱喝果汁,现在不喝了,以前两千多美元一吨,现在五六百美元一吨都卖不出去,有价无市;芦笋过去都卖欧洲人,现在也没有市场了,遇到很大问题,四月份收芦笋,现在连收芦笋的人都没有,一瓶大概17美元,只有欧洲人能吃得起,现在7美元都找不到买主;包括玻璃器皿都是这样。一方面世界经济危机带来整体市场消费能力下降,另一方面关键我们没有实现市场多元化,老是盯住这几个国家、这几个市场。开拓产品销路关键是解决市场多元化问题,能不能17美元卖给欧洲人,7美元卖给印度人?研究市场最根本的教训是不能在一棵树上吊死。好多产品,一个买家,一个市场,到时候这个买家不行了,这个市场萎缩了,我们就死了。当然,销售方式也很重要;关键是我们研究怎么能让“东方不亮西方亮”,让这成为我们企业销售的一个基本规则。注意销售的多元化,要外贸内贸一起抓,传统市场和新兴市场一起开拓,这样才能从根本上解决问题。

    四要努力推进上下游产业一体化。刚才已经讲过,要解决“两头在外”的问题。我们在配套完善产业链条上下功夫,抓住这次金融危机创造的机会,走出去在有资源的地方建立可靠的上游资源能源基地,在产品下游建立稳固的客户市场,改变被别人牵着鼻子走的不利局面,开拓更为广阔的发展空间。

    (三)千方百计上一批结构调整好项目

    尽管当前形势十分严峻,企业面临的困难前所未有,但是我们在应对复杂局面时要冷静,要有战略眼光。任何一个企业不是今天做了明天就不做了,大家都想把我们企业建成百年老店。既要解决好当前的困难,更要看到我们企业今后的发展,从长计议,着眼于未来发展,加快结构调整,上一批好项目,刚才明泽主任列举了一大批项目。我们今年是“项目建设年”,要上大项目,上好项目。目前大家都比较重视民生项目、基础设施项目,但是对我们最有支撑作用的是工业项目,可是工业项目难度很大,要做很多工作,从酝酿建成到投产见效需要若干年,有时候要做好当无名英雄的打算。作为搞工业的还是要强调工业项目,还是要帮助企业上一批项目。关键是要给大家一个信号,一个信心,我们的工作重点还是要千方百计上一批工业项目,上一批有利于贯彻实施五个产业集群规划的项目,上一批对长远发展有支撑作用的项目,认真研究项目,积极推动项目建设。现在,一个是项目不够,一个是项目上去之后、运行到一定阶段遇到问题了无人过问。我在这里可以提示一下重卡项目,现在这个项目遇到了危机:一个是生产目录。形成目录报上去,然后批下来,允许生产销售,还得好几年;如果这个问题不解套,不能够迅速形成生产能力,经过经济危机前功尽弃。另一个是商标。重卡需要注册商标,再一个是售后服务。这三大问题不解决,不在短时间内在我们政府和有关部门的支持下解决的话,这个项目就彻底泡汤。大家都炫耀我们有个重卡项目,殊不知不解决这三大关键问题就投产不了。在项目上,不能急功近利,不能搞政绩工程。要认识到工业项目对我们整体经济的提升和推动作用,踏踏实实做好项目。

    (四)千方百计淘汰落后产能

    淘汰落后产能是我们为新的发展创造空间的行之有效的途径。这个落后产能非常难搞的,因为它都投了资,关闭非常困难;过去是靠行政手段强力推进,现在有好处,市场处于低谷,借市场之力,加上我们行政手段,应该是比较容易办的事。抓住和利用这个机会淘汰落后产能,该淘汰的坚决淘汰。今后,国家对新上项目要严格实行节能评估和审查,把节能评估和环评做为项目审批、核准和备案的准入门槛。一要淘汰落后产能,二不要形成新的落后产能。因为怕多掏钱,尽量按照最低标准,等到刚建成就淘汰。上次说过,原来焦炉标准是4.3米,现在新的产业政策是6米,前些年弄的4.3米又不行了。所以要高标准要求,不要给政府带来麻烦,这也是对业主负责。不要刚建成又商量怎么淘汰的问题,提高准入门槛非常重要,需要我们各级政府和各个主管部门严格把关。

    (五)千方百计增强企业的自主创新能力

    一个是要继续把产学研合作做好;再一个要加快品牌建设;第三个要努力打造一批先进企业。

    四、迎难而上,积极应对,为全市工业发展做贡献

    今年我们工业系统形势十分严峻,任务十分繁重,责任十分重大。面临重大的挑战和困难,我们需要做好充分的思想准备,要认认真真做好各项工作,加大工作力度。我想给各县(市、区)政府和市县两级经委提出几点要求。

    1、加强领导,掌握工业经济工作的主动权

    工业是国民经济的主导,在经济社会发展中发挥着重要作用。尽管当前全市工业发展遇到了前所未有的困难,但这只是发展中的问题,困难是暂时的,也是可以解决的。关键是我们认清形势,把握重点,认识到工业经济发展的基本态势不变,工业经济是整个社会发展支撑的态势不变,仍然要把对工业经济的指导和支持作为各级政府一件非常重要的工作来抓。各县(市、区)政府、市直有关部门仍然要关注工业、关心工业、支持工业,帮助解决工业发展中存在的困难和问题,把握工业发展的趋势,坚定发展工业的信心。千万不能人云亦云,我们还是要坚定不移地把工业作为今后长时期经济发展的重中之重做好。特别是市县两级经委,要解放思想,转变观念,创新思路,破解发展难题,在实干中求创新,在落实中出实绩,努力掌握工业经济的发展规律,推动全市工业健康发展。

    2、加强学习,掌握必要的宏观调控能力

    现在经济危机给我们带来一系列新问题和新课题。从目前的情况看,关键是领导者缺少整体意识,不善于从系统性、协调性方面考虑问题,指导工作。更多的是从某个主体出发,没有考虑跟我们资源配套、环境要求、整体工业布局和结构调整的关联和影响,急于求成,办成一件算一件,下一件行不行再说。结果往往是关注了眼前的利好,忽视了长远的“利空”,从而形成一批重复建设的项目、自相残杀的项目,这种事情还不少。我们作为经济主管部门要为企业服务,但也不是一味地盲目支持企业上项目,要从产业政策、从长远发展上帮助企业把握趋势,看能上不能上。不要今天上一个项目,明天就淘汰了,后天又遇到经济危机了。一遇到风吹草动,就束手无策,既害了企业,也影响了全局,这次的经济危机把这个事情说得再明白不过了。产生这个问题的原因就是对全局心中无数,没有独立的思考和研判能力,人云亦云或者一叶障目,只见树木、不见森林,肯定是要误大事的。希望大家一定要注重学习,加强对党和国家方针政策的学习,加强对市场经济和法律知识的学习,特别是要加强对经济基本原理的学习。不能靠经验办事,光靠经验办事要害死人的。要准确把握国际国内宏观经济形势走向,增强在复杂的环境中分析把握形势的本领,不断提高驾驭总体经济工作和把握区域经济发展的能力。

    3、加强监控,做好经济运行协调工作

    经济形势越是不好的情况下,越要把握经济走势,越要解决经济运行中的困难。这几年,工业经济的运行分析监控应该说有了一定的提高,但是随着经济发展的要求,特别是这次金融危机带来的经济危机给我们提出的客观要求更高了。希望市县两级经委要继续加强对工业经济运行的监测监控,建立有效的预测预警机制,特别是对重点县市、重点行业、重点企业、重点产品、重点生产要素的预测预警工作。特别是要强调熟悉下情,对这个我反复强调,至今未引起重视,未形成习惯。往往是只知其然,不知其所以然,照搬、照抄、照报,必然是以其昏昏,使人昭昭。现在我们对工业经济运行很关注,强调五天一报,建立市长热线,但是对下情很熟悉吗?现在提供的一些问题是不是当前存在的问题?肯定是企业一直存在的问题,但哪些是历史遗留问题,哪些是当前需要急迫解决的问题?当然不是企业说了不算,实际也不完全是这种情况。所以不能照搬、照抄、照报,要动动脑筋,跟企业沟通一下,当前影响运行的最大问题是什么,政府从哪些方面帮助?在经济运行问题上还是要见势早、行动快、措施实、力度大,做到预测预警在前,反应处理在前,未雨绸缪。

    4、加强落实,提高解决问题的能力

    当前全市工业发展中存在着不少困难和问题,对企业的帮助不能只喊在嘴上,要切实落实到行动上,希望各县(市、区)政府、市县两级经委能够真正树立起服务意识,强化“经济调节”功能,提高工作效率,增强解决处理问题的本领。要心系企业,在落实上下功夫,真正沉下心来,拿出切实有效的硬措施、硬办法,说实话,出实招,办实事,多办一些受企业欢迎的事情,办一些实实在在的好事。

    同志们,完成今年的各项工作任务,对促进我市工业经济平稳较快发展,全面实现“”规划目标具有十分重要的意义。我相信,有市委市政府的坚强领导,有各县(市、区)政府和市直有关部门的支持,全市工业战线的同志们一定会振奋精神,迎难而上,积极应对,扎实工作,为扭转工业下滑的不利局面,为实现经济的平稳较快发展,为全市经济社会的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的贡献。

    2021中央经济工作会议心得体会 篇六

    会议客观评价了2021年经济工作的成果,深度分析了国内外复杂的经济形势和发展环境,确定了2021年中国经济发展走向和总体要求、政策基调和主要任务。体现了我们党驾驭发展大局、把握规律和解决复杂问题的能力。下面,我就如何学习把握中央经济工作会议精神、如何在实践中贯彻落实好会议精神,谋划好2021年工作,推动科学发展,谈几点思考与学习体会。

    一、准确把握“四个基本” 深刻领会经济工作会议精神实质

    2021年中央经济工作会议召开的意义重大、节点关键。这次会议是在欧债危机蔓延、国内经济下行、部分中小企业破产、股市持续下跌等如此复杂背景下举行的。中央对明年经济发展的策略应对都有很强的针对性,是全国经济协奏曲的主旋律和指挥棒,所以必须全面学习、深刻领会、准确把握,才能增强工作的主动性和自觉性。通过反复学习研读、思考归纳,我认为把握好会议精髓,必须把握“四个基本”:

    一是把握中央对经济形势的基本判断。无数的事实证明,党的事业胜利来自于对形势的准确判断和深刻分析。2021年中国经济在危机中成长,所以在2021年政策安排和准备行动之前,一定要对形势有一个准确判断。会议认为,国内中小企业经营困难、经济增长下行压力和物价上涨压力并存、股市持续暴跌、欧洲主权债务危机蔓延、美国经济陷入混乱和高负债、国际金融市场动荡、世界经济前景低迷等。这就是中央对形势的基本判断,只有把思想统一到中央对国际国内两个形势基本判断上来,才能增强忧患意识、危机意识,提高应对困难和挫折的自觉性,才能时刻保持清醒和主动,才能趋利避害,实现稳中求进,实现持续发展。

    二是把握中央对经济工作的基本定调。中央对各种形势作了全面分析和判断,提出了推动2021年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。这个“稳中求进”的定调,对于把握2021年中国经济发展的节奏和速度,数量与质量很重要。这样基调的确定,是应对国际国内复杂形势下的科学判断。“经济维稳”就是要:保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。光稳还不够,必须继续朝前走,在稳的前提下,要化不利为有利,在危中求机,推动经济继续平稳地向前,因为发展中的问题只能靠发展去解决,要准确理解,不稳无法进,不进难以稳的辩证关系。

    三是把握对经济工作的基本要求和基本原则。中央强调2021年经济工作,必须围绕科学发展这个主线和发展方式转变这个主题,做到四个牢牢把握:牢牢把握扩大内需这一个战略基点,因为外需无法左右、内生动力、自主发展必须扩大内需;牢牢把握发展实体这一坚实基础,鼓励勤劳致富、实业致富,不鼓励投机式致富和掏别人口袋致富;牢牢把握改革创新这一强大动力,鼓励自主创新、增强集成创新,以创新增强竞争力;牢牢把握民生这一根本目的。把握了这四个基本原则,工作就有了尺度和标杆,就有了着力点和着重点,工作才能卓有成效。

    四是把握中央对经济工作的基本部署。中央经济工作会议提出了明年经济工作的主要任务有五项:把继续加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展放在第一位,强调把握宏观调控的力度、节奏、重点。二是抓好“三农”工作,要加大强农惠农富农政策力度。三是加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。四是抓好重点领域改革。第五是保障和改善民生。其实工作任务远远不止这些,这是中央对新年度工作的基本部署,也强调了着重要做好的重点工作。

    二、 突出“五个坚持” 在履职实践中落实会议精神

    2021年全国经济工作大政方针已定,目标任务已明确,调子已定。关键是要抓落实,关键是要办好自己的事。 2021年我们将以迎接宣传和学习贯彻党精神为主线,把握一个总基调,强化“两个保障”, 突出“五个坚持”,重点围绕“稳”字做文章、围绕“进”字求突破,全面做好2021年各项工作,以优异成绩迎接党的的胜利召开。

    一个总基调就是稳中求进。“稳中求进”是2021年经济发展必须坚决执行的一个总的政策基调,不能 有丝毫动摇。

    强化两个保障。必须加强组织领导工作,为落实中央对经济工作的部署,提供组织保障。加强队伍建设,提供人才队伍保障。实现中央稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐的战略目标。

    突出五个坚持。我们要深刻理解“稳中求进”准确内涵和内在要求,在稳中求进的框架内,正确处理稳与进的辩证关系,在工作中突出五个坚持:一要坚持稳中求进。稳是为了进,进是为了稳,不进无以稳,不稳无法进,因而进才是稳的目的。我们要按照总分行要求,紧贴淮安建设苏北重要中心城市的实际,深入开展调查研究,掌握大量第一手情况,针对性拿出支持地方经济发展的有效措施和政策建议,积极引导各金融机构向上争取信贷资金倾斜和政策倾斜,加大对地方经济的信贷投入,最大限度满足当地经济发展合理资金需求。小微企业、三农、科技型等企业贷款增幅要高于平均增速,以此推动地方经济在稳中继续前进。

    二要坚持稳中求活。中央经济工作会议提出继续实施稳健的货币政策,虽然方向不变,但要求增强调控的灵活性、针对性和前瞻性,提出了适时适度进行预调和微调。这对执行货币政策提出了新的更高的要求,我们作为货币政策的传播和执行者,必须认真研究、深刻理解稳健货币政策的新内涵、新要求。针对不同的金融机构采取不同的政策引导和窗口指导,对不同的行业和产业区别加以政策对待,同时根据国家宏观政策变动,适时适度调整窗口指导方向和力度,着力引导金融机构根据货币政策意图灵活支持经济实体,把货币政策执行得适时适度、灵活有效。

    三要坚持稳中求优。就是通过优化对政府、对金融机构、对社会公众的金融服务,为货币政策传导和经济发展提供优良环境。引导金融机构贴近自身的实际情况,发挥自身的经营优势,着力调整信贷结构,以信贷结构的调整优化促进经济结构的调整优化。着力保障重点项目、重点产业、再建项目、小微企业优先发展,成效优良。大力推进民生金融创业惠民工程,促进社会和谐稳定,实现辖内社会秩序优良。

    四要坚持稳中求新。要创新货币政策传播新渠道,在“四会”基础上,建立约见谈话制度、月度分析制度、突发情况报告制度、定时会商制度,信贷投入效果评估制度等。积极推动金融产品和服务方式创新,继续推进深化扩大推广“金融帮办、行业协会、商会联盟”等金融服务新形式。大力推广林权抵押、商标质押等融资新渠道,指导金融机构积极推广应收账款、订单、知识产权等适合科技企业发展特点的新型金融产品,举行金融产品创新推介会、督办会、表彰会。加快推进融资债券、集合票据等直接融资活动,提请政府制定一个推动直接融资指导意见和激励办法。

    五要坚持稳中求为。在支持地方经济平稳发展中,人行要主动作为,顺势而为,为所当为,正确把握政策,准确判断形势,做到原则性与灵活性结合。当好地方政府参谋助手,加强沟通协调,开展良好合作,争取地方政府对工作的支持,为有效传导货币政策创造良好环境。协助政府出台鼓励金融支持地方经济发展制度办法。继续深化“金融帮办、县区行”对中小企业的覆盖面,引导金融机构开拓视野,准确定位,主动融入地方经济发展规划之中,增强服务地方经济发展的意识和责任。加大推进金融生态建设和征信体系建设,为金融机构发展提供良好的环境支撑,努力推进地方经济平稳较快发展。为建设美丽富庶幸福新淮安贡献力量,为建设苏北重要中心城市提供支撑,为实现淮安五大建设目标作出努力,以优异成绩向党的献礼。


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