如何落实全面从严治党1
一年来，党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，围绕中心、服务大局，结合工作实际，认真贯彻落实区委的有关工作精神，从“四个强化”着手，不断提升管党治党工作水平。
一、履职情况
一是强化政治担当，全面推进责任落实。把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务来抓，成立了以党委主要负责同志为组长的镇推进全面从严治党工作领导小组，进一步明确了党委主要负责人是“第一责任人”的职责，提升了全面从严治党主体责任的思想意识。定期、不定期地召开党委会、两委会研究部署全面从严治党工作。研究制定了《党政领导班子全面从严治党主体责任清单》，对落实主体责任谁来抓、抓什么、如何抓，都一一进行了明确，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二是强化思想教育，筑牢思想道德防线。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，带头学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，树牢“四个自信”。
镇党委把落实全面从严治党纳入党委中心工作进行部署，充分利用早例会，镇、村干部大会等场合，结合工作实际开展一系列学习活动。一年来，镇机关共组织集体学习70多次。同时，在每月10日的主题党日，组织全镇农村党员集中学习新《条例》、《准则》等有关知识。
三是强化组织纪律，切实转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定精神，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，狠抓干部工作纪律，切实转变工作作风。一是加强作风效能建设。把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，严格执行请示报告制度，坚决克服涣散、松弛现象。就“六项纪律”执行情况，利用好例行谈话、提醒谈话、诫勉谈话等谈话方式，及早发现问题，帮助纠正问题，做到防患于未然，全年共对9名村干部进行诫勉谈话。二是强化政府服务职能。针对群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公，进一步规范服务大厅建设和“12345”热线办理，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、方便群众、服务基层”的服务理念落到了实处。三是严格执行规章制度。为实现科学管理、有效管理，镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、学习、考勤、问责等制度，成立了督查委员会，对各项工作落实情况进行督查，确保落实效果。四是狠抓执纪问责。
四是强化党的建设，夯实党的执政根基。主动扛实抓党建“第一责任人”职责，大力开展“三学”实践活动，即：领头学、辅导学、个人学，有力推动了学习教育抓在经常、融入日常;实施“党建4+2”的特色党建活动，即：围绕“党建引领”三大工程开展的“先锋支部”计划、“干部联系党员，党员包片联户”计划、“入党积极分子双考核”计划、“薄弱班子全面整顿”计划和保障党建引领制度落实的“五老议事”工程，为推进党建全面进步、全面过硬提供了重要保障;以在好人中选能人，确保选优配强为目标，扎实开展村“两委”换届工作，全面完成14个行政村的党务督查工作，发现问题72个，整改完成71个，还有1个问题正在整改;
二、存在的问题
一是认识还不够清晰。对全面从严治党的认识还不够深，还存在着重经济发展，轻党建的思想，对全面从严治党谋划少、思路少、落实少，在党要管党、从严治党方面，仍然存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
二是落实还不够有力。在落实全面从严治党主体责任上还不够有力，作为党建工作“第一责任人”，真正投入党建工作的精力还是少，抓压力传导、督导管控不到位，责任压得不紧不实不到底。
三是问责还不够严厉。抓作风建设的力度还不够强、措施还不够到位，查处力度不够，致使一些作风方面的突出问题或多或少存在反复、多次发生的现象。
三、下一步工作打算
一是履职尽责，切实增强责任意识。以党的十九大精神为指引，切实提高政治站位，扎实推进全面从严治党落到实处。牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，增强主责意识、主动意识，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。
二是一抓到底，切实强化责任落实。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条工作线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
三是严管严抓，切实强化问责追究。全力支持纪委抓监督执纪问责，加强党风建设和组织协调反腐败工作，定期对机关、工作区、村落实全面从严治党主体责任情况进行督导检查，对搞形式、走过场，“四风”问题突出、腐败问题多发的委办站所、工作区、村，从严进行问责，以强有力地问责倒逼管党治党责任落到实处。
如何落实全面从严治党2
今年以来，单县国税局从落实岗位责任入手，突出绩效管理，做到岗位、责任、能力、利益的有机结合，调动了国税干部履职尽责的积极性，有力地促进了岗位责任的落实，推动了各项工作的开展。
一、实施岗责绩效管理的背景
长期以来，职责不清、责任不明、管理不到位、工作积极性不高等问题一直是困扰基层管理的难题。“岗位就是责任”专题教育活动开展以来，该局通过开展岗责自查活动，发现一些基层分局岗责不清、责任落实不到位，工作任务不落实，甚至贻误工作;有些人员有岗无责，工作中拈轻怕重，不愿多做工作，而部分同志工作量过于集中，责任大扣分多，考核奖吃大锅饭，挫伤了大家的工作积极性，现行考核机制的作用未得到有效发挥。
针对这些问题，该局组织相关人员深入基层进行广泛深入调研，认真分析深层次原因，研究解决问题的办法和措施。认为产生问题的根源在于岗责机制不健全，其中明确岗责是基础，绩效管理是关键，只有做到二者的有机结合，才能较好地解决以上问题。该局从问题较为突出的基层分局抓起，梳理工作事项，设立工作岗位，明确岗位职责，完善管理办法，狠抓各项措施的落实，切实强化岗位责任的绩效管理，促进工作积极性的提高。
二、主要做法
(一)深入调研，科学设置岗位。在深入各基层分局调研的基础上，一是梳理工作事项，按照自上而下的原则，首先组织各科室对对应分局的工作事项进行梳理。然后根据工作性质相近、工作关联度较高及分局目前实际工作事项在目前岗位的运作情况，进行归类，设置了工作岗位。二是制定岗位职责。根据工作事项的具体内容，进行概念化处理，形成各岗位的工作职责。三是明确日常工作，对经常性、常规性的工作进行单独明确，逐条列明完成时限，进行重点管理和考核。在设岗环节，区分分局不同情况，共设置了三个系列的岗位。其中工作任务繁重、人员较多的城区分局、孙溜分局设置主岗6个，辅岗10个;其它分局设置主岗6个，辅岗6个;稽查局设置主岗14个，辅岗12个。明确日常工作119项。
(二)落实绩效，制定管理办法。按照岗位职责、岗位风险、工作难易程度、岗位待遇相匹配的原则，经过广泛调研和征求意见，制定了岗责绩效管理办法。一是明确岗位分值。每个岗位根据难易程度、工作量大小等合理确定一定分值。主岗统一设定为100分，辅岗设定5-20分的分值区间，具体分值由分局自行设定。主岗及辅岗分数累加值为国税干部岗位绩效考核分值。二是设置岗位绩效奖金，按人均固定数额核定到各单位。各单位考核奖发放总数严格控制在本单位核定奖金总额范围内。主岗考核奖采取县局统一核定的方法，各辅岗奖金数额，由分局应根据难易程度、工作量大小进行合理确定，原则上控制在30元-150元之间。
(三)对号入座，组织定岗定责。每名国税干部原则上至少应确认一个岗位作为主岗，在此基础上根据工作能力选择一个辅岗作为兼岗。一是确定主岗。每名国税干部根据现行工作岗位明确一个主岗，作为基本工作岗位，主岗采取国税干部自主选岗和分局研究决定相结合的办法确定。二是确定兼岗。在确定主岗的同时，国税干部可根据个人素质、工作能力等因素选择若干辅岗。辅岗采取竞岗方式，在分局公开竞争，辅岗报名人员只有1人，由分局根据实际情况可以直接确定。三是岗位确认。组织填写岗位职责确认书，以示明确岗位和责任。四是岗位公示。岗位确定后，分局在本单位公示岗位确认情况，接受监督。
(四)严密组织，实施岗责考核。一是县局考核部门按月下发各科室对分局的考核结果，由分局落实到个人。二是分局考核人员结合县局考核结果并根据分局岗位绩效情况对分局人员进行综合考核，及时统计汇总考核结果，上报县局考核部门。三是县局考核部门及时汇总考核情况计算每人应得绩效考核奖，并按月将绩效考核奖统计情况传递财务部门兑现考核奖。四是按月公示考核结果。建立岗责绩效考核结果公示栏，每月一公示，广泛接受监督。
三、取得的初步成效
(一)增强了岗责意识。通过重新设立岗位，明确岗责，使每个同志进一步明确了自己的岗位是什么，职责有哪些，具体日常工作有哪些等，从而更好地尽职履责，提高了履责的能力和水平。
(二)提高了履责积极性，激发了工作动力。根据岗责绩效管理办法，每增加一个岗位，就会得到一个岗位相应的待遇，实现了责任、能力与利益的协调统一。一个单位内部岗位之间奖金差距达x元，彻底改变了过去干与不干一个样，干多干少一个样的局面，激发了工作动力，调动了工作积极性。
(三)树立了正确的用人导向。岗责绩效管理结果直接与个人经济利益、政治待遇挂钩，通过设岗定责，真正发挥了基层业务骨干的作用，使那些素质高、有能力、能干事的同志发挥应有作用，并得到相应的报酬和政治待遇，通过考核考出了正气，营造了干事创业的良好氛围。
(四)推动了工作开展。通过落实岗责并严格考核，进一步理顺了工作关系，畅通了履行岗责的渠道，在系统内形成“有岗则有责，尽责则有位”和“尽责得褒奖，失职受惩处”的共识，国税干部积极履职尽责，促进了各项工作的顺畅开展。x年x该局常规性工作考核居全市第三名。1-7月份，累计完成收入x万元，同比增长x%，增收x万元。
如何落实全面从严治党3
各位领导、各位同志：
20_年_月，我由_镇镇长转任_镇党委书记，来_镇工作四个年头，任书记也一年时间，有县委县政府的正确领导和关心，有前三年工作的经历和基础，有干部群众的深厚情谊和大力支持，有新一届班子成员的密切配合，一年来，履行领导职能较为顺利，团结带领全镇上下圆满完成了县委县政府下达的各项指标任务，特别在财政税收、新农村建设、环境整治方面取得一定成绩，保持和发展了经济增长，社会进步，团结稳定的良好局面。现在党委全面述职报告的基础上，着重就个人履职情况简要述职如下：
一、把全局，统全面
作为党委书记，最主要的是把握全局，统领全面，这是履职的中心所在。在把握大局方面，
1.认真贯彻执行党的方针政策，坚定正确的政治方向，牢记党的为民宗旨。
2.遵照执行县委县政府指示精神，既实事求是，又因地制宜的贯彻落实，制定切实可行的发展思路，推动当地经济社会发展。
3.不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服，按要求落实。
4.保持和推进经济社会发展的良好势头，保持和推进团结稳定的社会政治局面。在统领全面方面，一是统领党委、政府、人大主席团、政协联工委，坚持党委领导。二统领各项重点工作，使各项工作符合_实际，符合上级要求。
二、夯基础，强党建
作为党委书记，基层政权建设特别是党的建设应是首要任务，这更是我们党执好政的基础要求。为此，我在抓党的基层组织建设方面，
1.整顿基层组织和镇村干部队伍，针对镇村干部存在的“四个不强”的问题，整顿思想作风，整顿工作作风，整顿纪律作风，针对村务、党务管理三个不规范的问题，开展找党员活动，“暖人心”活动，规范村务管理活动，加强阵地建设活动。
2.抓理理论学习，坚持中心组，支部党员学习与自学结合，坚持理论联系实际，特别省委袁纯清书记重要讲话之后，把讲话精神的学习作为首要政治任务，用理论武装头脑，提高素质，指导实践，推动工作。
3.抓阵地建设，棘针沟村新建870㎡村级组织和文化活动场所，___村、___新建组织活动场所，上原村启动活动场所工程，同时对全镇其余9个支部进行粉刷，“三基”建设得到加强。四是抓干部作风，按照省委转变作风，狠抓落实的要求，大力转变干部作风，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。
三、抓经济，谋发展
作为党委书记，我把发展作为最大的政治，把经济工作紧紧抓在手上。
一是按照县委、县政府要求，实施“转型发展年”活动，实行项目负责制，创造优良环境，提供优质服务，实现新引进项目的新突破，投资5000万元的_水泥启动投产， 投资5000万元的氮化硅项目已经落地，_公司和_钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、_中学扩建和_新村三期工程。
二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业，完成_余亩生态造林，红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。三是积极组织开展生产自救，损失降到最低程度，全镇农村经济总量基本影响不大，虽有影响但势头依然良好。
四、重民生，促和谐
作为党委书记，关注民生，为人民谋福址是根本职责。一年来，我高度重视民生，努力促进民和，尽最大努力解决农民群众基本问题，关心困难群众、弱势群众生活生产。竭力抓好事关全局，关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作，全镇全年无事故、无上访、无荒火、无疫情。加强精神文明建设和社会治安综合治理，镇村文明程度提升，治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务，加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水，综合整治环境，环境得到有效治理。
五、严律己，作表率
作为党委书记，即要做统率，更要作表率，这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来，我严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，处处以身作则。自觉加强学习，提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁执政，依法行动。特别把团结看的重之又重，班子与班子之间，班子成员之间无话不说，一派互相团结的氛围，一派互相帮助支持的氛围，一派干事创业的氛围。
近四年由镇长转任书记的_镇工作实践，近一年担任乡镇党委书记的工作实践，责任、压力时时刻刻紧密融洽，任职一方的理想抱负，从政一地的成绩政绩，时时刻刻紧紧相连，日日夜夜压在肩头。我深深的感到，当一名乡镇领导，关键要有开阔的胸襟，宽广的视野，团结所有同志，团结所有群众，关键是要勤奋严格严谨，时刻注重工作上的每一个细节，布署上的每一个漏洞，多操些心，多把些关，多一句提醒，多一份叮咛，关键是要严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人禁止的，自己首先要禁止，关键是有团队合作精神，把所有同志的积极性都发挥起来，工作热情激发出来，用大家的智慧，做出精彩的事业。一年来，应对处理遗留问题，维护社会稳定的挑战;应对整顿基层组织，转变工作作风的挑战;应对优化发展环境，处理民企矛盾的挑战;应对校安工程检查，城乡清洁的挑战，我在政治上逐步成熟，能力上逐步提高，作风上更加务实。一年来，_镇的各项工作，我本人的成长进步，得到了考核组各位领导，全体镇村干部的大力支持，在此道一声，大家辛苦了，谢谢你们!
如何落实全面从严治党4
当前，黄岩正处于深度参与全省“重要窗口”建设、走深走实台州“三立三进三突围”新时代发展路径、以奔跑者姿态奋进“永宁江时代”的关键时期，黄岩区委将以高度的政治责任感，坚决扛起全面从严治党主体责任，不断深化清廉黄岩建设，营造风清气正的良好政治生态，为决胜“两战两赢”、建设“重要窗口”提供坚强保障。
一、把讲政治的鲜明旗帜树起来，把牢管党治党的正确方向
纵深推进全面从严治党，必须以党的政治建设为统领。
（一）是强化政治导向。聚焦“两个维护”，把深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神作为当前首要政治任务，通过召开区委常委会、区委理论学习中心组(扩大)学习会、主题党日等载体，增强深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）是严肃政治生活。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、党员民主评议、请示报告等制度，用好批评和自我批评武器，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，不断增强党内政治生活的政治性、原则性和斗争性。
（三）是突出政治标准。在选人用人上严把政治关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对拟提拔人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查。推行国有集团公司新任干部任前集体谈话制度。发挥新时代“三化十二制”优势，扎实开展村级组织换届，择优选拔“一肩挑”人选，切实筑牢党的执政根基。
二、把知责尽责的使命担当扛起来，构建管党治党的责任闭环
全面从严治党关键在落实主体责任。要把党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”与压力传导相结合，构建起四责协同、上下联动的责任共同体。
（一）是实行清单管理。在全区实施“三张清单”履责机制，动态更新各地各部门各条线廉政风险，制定问题清单、落实清单和责任清单，明确党组书记、班子成员、科室站所负责人等主体责任，以“三张清单”为抓手，开展党风廉政建设日常检查和提醒教育，确保风险隐患挂牌销号、责任落细落实。
（二）是强化责任传导。将主体责任压实到每个层级、每个环节，直到支部。建立中层干部定期报告“一岗双责”履责情况及村社党组织向乡镇街道党(工)委报告履责情况制度。对主体责任落实不到位的，加大约谈力度。
（三）是抓住“关键少数”。建立区党政领导“一岗双责”履职提醒和定期自查工作机制，督促各级党委(党组)书记履行“第一责任人”责任。区委常委会定期听取全面从严治党工作汇报及人大、政府、政协、人民法院、人民检察院五大党组履行主体责任情况汇报，研究解决重大问题，部署落实下阶段任务。
三、把监督执纪的利剑锋芒亮出来，提升管党治党的实际成效
全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，要打出一套刚柔并济、标本兼治的“组合拳”，建设一支忠诚、干净、担当的黄岩铁军。
（一）是织密监督网络。一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督。发挥政治巡察的“显微镜”和“探照灯”作用，把监督重点放到贯彻落实中央和省、市、区委重大决策部署上。创新监督方式方法，将发现问题第一时间反馈给被巡察党组织，边督边改、立行立改。探索巡视巡察联动工作机制，高质量做好整改“后半篇文章”。
（二）是强化执纪刚性。坚持纪严于法、纪在法前，深化运用监督执纪“四种形态”。全面推行党委(党组)书记约谈提醒、签字背书等制度。以零容忍态度加强正风肃纪反腐，突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。紧盯民生资金、三资管理、征地拆迁等重点领域，加大违纪违法问题查处力度。保持“打伞破网”高压态势，全面净化政治生态。
（三）是加大问责力度。坚决贯彻执行《中国共产党问责条例》，理清权责关系，规范问责程序，用好问责利器。对因主体责任落实不力造成政治生态破坏的，坚决问责追责，倒逼责任落实，真正推动全面从严治党走向纵深。
如何落实全面从严治党5
党要管党、从严治党是党组织的日常工作，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的主体责任。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，但绝不是全部，不能把全面从严治党等同于反腐败。从严治党要靠纪律管全党，把纪律挺在前面要靠坚强的党性和责任担当。发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。
把纪律挺在前面是“三转”的又一次深化。纪委要聚焦聚焦再聚焦，围绕“四种形态”，把监督执纪问责做深做细做实。要全面履行党章赋予的职责，检查党组织和党员是不是尊崇和执行党章、贯彻党的路线方针政策，推进党风廉政建设和反腐败斗争，维护党中央权威、确保政令畅通。要适应把纪律挺在前面的要求，克服能力不足的危险，切实转变政绩观，在线索处置、纪律审查、执纪审理各个环节，都要以纪律为尺子。要加快信息化步伐，建设从中央纪委贯通到县级纪委的监督执纪信息管理系统，为监督插上科技的翅膀。
要坚持、巩固和深化落实中央八项规定精神成果，严防“四风”反弹。各级党委、纪委要守住节点、寸土不让，越往后执纪越严，对发生问题的党组织实施问责。要经常抓、抓经常，抓出习惯。
调研期间，王岐山专程到古田会议会址、红四军革命旧址参观，瞻仰毛泽东主席园并向毛泽东同志像敬献花篮。他还考察了客家家训纪念馆。
如何落实全面从严治党6
最近，五届玉溪市委开展了第五轮巡察反馈工作，市委7个巡察组（含1个专项巡察组）分别向被巡察单位党组织和主要负责人反馈巡察情况。从反馈的情况来看，其中一个突出的问题就是党组织履行全面从严治党主体责任不到位的问题，很多单位不同程度存在对从严治党主体责任的内涵认识不清，外延把握不准的情况，对怎样履行从严治党主体责任认识上更是存在误区。结合巡察工作中发现的问题，笔者就什么是从严治党主体责任、怎样履行从严治党主体责任谈谈自己的认识。
一、履行主体责任存在的问题
落实全面从严治党主体责任，既是党中央对新时期全党反腐败斗争形势的深刻认识，又是深入推进从严治党的重大决策，更是坚持党要管党、从严治党，落实党风廉政建设责任制的重大战略举措。能否落实好从严治党的主体责任，直接关系到“四个全面”战略的实施和反腐败斗争的成败。从巡察单位的情况来看，在落实贯彻落实从严治党主体责任时，还存在诸多问题。
（一）履行主体责任存在虚化弱化的情况。少数部门单位对党的十八届六中全会精神和十九大精神学习不够，对全面从严治党主体责任的要求把握不准，对党委（党组）该做哪些工作，书记该履行哪些职责都不明晰。如巡察中就发现，有的单位就把党组班子的集体责任交由“党组书记负总责”，书记必须履行的第一责任交给非党的部门领导。角色的错位就导致全面从严治党“两个责任”靠谁抓，谁来抓等重大问题厘不清楚，落实主体责任的思路不清，工作完全处于被动应付、敷衍塞责的疲软状态。
（二）履行主体责任存在“两张皮”现象。把部门业务发展和从严治党的要求割裂开来，只注重抓发展不抓党风，对全面从严治党的重要性认识不到位，当甩手掌柜；或者没有把从严治党主体责任放在应有的位置上，甚至认为从严治党会影响正常工作开展，做点表面文章应付一下就可以了，不必太认真，工作流于形式，得过且过。由于对不抓从严治党带来的危害认识不清，责任落实不到位，抓的不死，扛的不牢，单位出现学习心得抄袭、谈话记录雷同、考核材料作假，甚至违纪问题也是必然的了。
（三）履行监督责任存在缺位问题。一些部门单位将全面从严治党的主体责任等同于党风廉政建设主体责任，对“监督责任”的认识存在误区，认为“监督责任”是纪委的事，党委（党组）只要把具体工作抓好就行，没有认识到“全面监督责任”也是主体责任的重要方面，是党委（党组）的重要职责，忽视对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控跟踪监督检查活动，“全面监督责任”履职不到位。一些单位把与中层干部签订廉洁承诺书、上下班纪律的管理都视为纪委的事情。
（四）履行主体责任缺乏有效办法措施。有的党组织落实主体责任停留于表面，习惯于开会部置任务、发文分解责任，既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度。有的部门单位对于“三重一大”集体研究、“一把手五个不直接分管”以及个别一把手的“任性”、不担当、不作为等行为，已经发现有问题了，但是却听之任之。有的部门单位党组织抓党风廉政建设工作重形式，轻内容；重说教，轻引导，没有想方设法把从严治党作为转变机关作风、提高干部素质、规范行业行为、打造部门文化的重要抓手。
二、深刻理解主体责任的内涵
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》明确规定，党委在加强和规范党内政治生活与党内监督中负主体责任。这是以习近平同志为核心的党中央全面从严治党实践的经验总结，是新时代管党治党的新要求。贯彻落实全面从严治党主体责任，包括各级党组织、各级党组织书记和领导班子成员的政治责任、共同责任和具体责任。
政治责任。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，坚持党要管党、从严治党，提出了一系列全面从严治党新思想、新论断和新要求。明确要求各级党委（党组）要担当和落实好全面从严治党的主体责任；落实党委（党组）主体责任和纪委监督责任，强化责任追究；对党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党主体责任不力等有关情形给予纪律处分，对不履行或者不正确履行职责，导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等失职失责情形的应当予以问责。各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任既是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。
共同责任。管党治党不仅是中央的责任、各级党委的责任，也是基层党组织和广大党员干部的共同责任。习近平总书记指出：“要从健全工作目标责任制入手，使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰。”这“三个清晰”的要求，深刻指出了责任制的核心内涵：一是内容全覆盖，在党的建设各个方面都要体现从严要求；二是主体全覆盖，各级党组织和全体党员干部都要贯彻从严要求；三是环节全覆盖，从制度执行力和工作常态化上都要落实从严要求。
具体责任。正确履行全面从严治党主体责任，就是要勇于担起责任、认真履行责任和严格落实责任，就是要落实各级领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”，自觉主动地把全面从严治党的工作目标分解为具体的工作任务，落实到具体的部门、人员和党的各项工作中，保证全面从严治党要求落到实处。
三、从严从实抓好主体责任落实
落实全面从严治党主体责任和监督责任，是管党治党的“牛鼻子”。落实“两个责任”，需要坚持问题导向，抓住关键，精准发力、务求实效。
（一）落实全面全面从严治党主体责任，必须进一步明晰责任。各级党组织要围绕“明责”“定责”推行责任分解、责任清单等制度，党的领导班子、主要负责人、领导班子成员三个层面的主体责任及其相互关系要确立和理顺，做到责任清晰、履职有据，并能相互协调，相互促进，互为条件，又互为目的，最终统一于党要管党、从严治党的伟大实践中。同时，还要正确处理党委（党组）主体责任与党委（党组）领导责任关系、党委（党组）主体责任与纪委监督责任关系、党委（党组）主体责任的责任追究与党政领导干部问责制的责任追究关系，坚决避免职责不清、任务不明的现象，确保全面从严治党常抓不懈，持续好转。
（二）落实全面从严治党主体责任，必须发挥好“第一责任人”的作用。作为贯彻全面从严治党责任的组织者和执行者，在抓党风廉政建设过程中，单位党委（党组）主要负责人要从我做起，率先垂范，发挥示范带头作用，做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，严把“部署、落实”两道关键环节，既要承担深化改革、推动发展、维护稳定的第一责任，也要当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人，切实履行好职责、管好班子、管好干部。还要通过一级抓一级，一级带一级，一级做给一级看，一级带着一级干，来带动全面从严治党工作的深入落实。
（三）落实全面从严治党主体责任，必须强调全面从严要求。全面从严治党，就要围绕党要管党、从严治党的根本要求，抓住“全面”这个关键词。所谓“全面”，就是要围绕党的思想建设、政治建设、组织建设、反腐倡廉建设和制度建设，坚持思想建党、组织建党与制度建党相结合，构建起党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的大党建工作格局；建立起党政齐心、上下协力、全员参与的党建工作协调运行机制；坚持“一把手”抓“一把手”，形成“抓关键人、带一班人”的良好局面，推动党建工作内容、方法与制度建设与时俱进。
（四）落实全面从严治党主体责任，必须坚决落实监督责任。 要从全面从严治党的政治大局和战略高度出发，主动构建主体责任和监督责任沟通、互动的平台，充分履行监督责任，全方位、多视角进行监督。通过日常督查、重点巡查、年终检查等方式，对“两个责任”落实情况进行常态化监督，首先要健全党内监督体系，建立和完善党内主体责任重要情况“双通报”制度、领导干部述职述廉制度、个人重大事项报告制度、专题民主生活会制度，落实党委主体责任专项巡视巡查制度和党委（党组）主体责任约谈、问责制度。同时，主动接受社会的监督，建立规范化、阳光化的监管体系，对主体责任的落实实施全程监控和跟踪管理，真正使“两个”责任落到实处。
（五）落实全面从严治党主体责任，必须强化对干部的教育和管理。严格执行主体责任“双报告”制度，实化细化第一种形态，加强对领导班子其他成员严格要求、严格教育，包括党风廉政教育、理想信念教育、宗旨意识教育、廉政从政教育、党政纪条规教育等。积极打造党纪教育、廉政提醒、谈心提醒、谈话函询、述职述廉等平台，改进民主生活方式，推动咬耳扯袖、红脸出汗常态化。健全权力运行的制约机制，完善选人用人机制，预防腐败的防控机制等管人制权的制度；严格执行好民主集中制和议事规则、严格执行财经纪律和中央八项规定，落实好党务公开。
（六）落实党委（党组）主体责任，必须始终强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。因此层层压实主体责任和监督责任，必须用好责任追究这个“撒手锏”，做到“零容忍”“零放纵”。党组织和纪检组要对承担的主体责任要进行签字背书，做到守土有责、守土负责、守土尽责，加快形成有错必究、有责必问的责任追究制度，确保从严治党各项任务落到实处。要加大监督检查力度，对实践“四种形态”图形式、走过场或执行走样、变味等问题，要按照《中国共产党问责条例》的相关规定，对主体责任、监督责任和领导责任实行问责追究，倒逼“四种形态”的正确运用与执行。
如何落实全面从严治党7
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。党委如何落实全面从严治党主体责任，主要是落实好“六个责任”。
落实好党委主要负责人第一责任人模范之责。党委主要负责人是党建工作核心人物，在落实全面从严治党工作中，党委主要负责人要发挥核心作用，牵头安排部署。要牢固树立“抓好党建就是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，不断深化全面从严治党，带头肩负领导模范责任。
落实好层层履职担当，主动作为之责。党委要主动作为，督促各职能部门充分履职，层层传导压力，突出履职担当，切实将全面从严治党责任落实到每一个部门，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
落实好党员干部常态化学习培训，警示教育之责。党员教育培训是增强党组织的凝聚力和战斗力，是提高党员队伍素质，发挥党员的先锋模范作用的根本措施，是党的建设的一项基础性工作。将警示案例通报、党纪法规纳入中心组学习，融入党组织生活和干部培训学习之中，成为各类培训“必修课”，让党员干部心灵受到触动，得以警醒，不断强化廉洁自律意识，从源头上防治腐败，营造出全面从严治党浓厚氛围。
落实好完善和改进各类制度之责。习近平总书记强调：“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，党委必须一以贯之完善和落实全面从严治党责任制度，推进党的自我革命，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，将推动管党治党从宽松软走向了严紧硬。
落实好依法行政之责。依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。法定职责必须为，法无授权不可为。党委落实好依法行政之责，要加强党员法律知识培训，树立法律意识。让党员干部在法治轨道上开展工作，加快建设权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
落实好督促检查，监督执纪之责。督促检查工作是党的工作的重要方面。党委需要细化责任分工，加强督导考核，强化追责问责。充分发挥纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督在强化政治监督上的功能作用，督促领导干部改作风、勇作为、抓落实、反腐败。对执行全面从严治党责任制度做选择、搞变通、打折扣，不担当、不作为、阳奉阴违的，严肃查处。
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一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实，严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责，主持召开党委会XX次，研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”，层层压实工作责任，牵头制定《全面从严治党主体责任清单》，细化任务目标，与XX个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会X次，听取科级干部廉政述职X次，开展党组织书记抓党建述职评议，有效推动了工作落实。
二是从严教育管理，筑牢思想根基。提高政治站位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，组织理论中心组学XXX次，引导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严肃政治生活，坚持民主集中制，围绕“三重一大”集体研究X次;带头参加双重组织生活，主持召开专题民主生活会X次。严格落实意识形态工作责任制，牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组，主持召开领导小组会议X次。注重抓意识形态阵地建设，组建网络安全和信息化领导小组办公室，专门负责网站、新媒体等文化阵地管理，传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务，提升党建水平。抓基层阵地建设，新建、提升阵地XX个，打造党建示范点X个。抓干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，一线调整干部XX人。对XXX等X个党支部规模进行调整，进一步提升了基层支部组织力。
四是狠抓监督执纪，淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改，巡视巡察XX项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制，压实管党治党责任。加强警示教育，开展廉政提醒谈话XX人次。全力支持纪委履行职责，驰而不息纠治“四风”，以零容忍的态度惩治腐败，立查案件XX起，给予党政纪处分XX人，营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书，满足于安排布置了，工作检查多是安排纪委书记，亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位，导致个别班子成员“一岗双责”意识不强，对分管领域的党风廉政建设抓得不实，责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高，对干部要求的比较严，对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上，但也反映出我主责主业意识不强，抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核，对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好，日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严，虽然能够瞪起眼来，但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少，以案释法的威慑作用发挥还不够明显，党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢，出现了XX名党员违纪问题。认真反思，出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦，对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻警惕“四风”问题反弹变异，但对照形式主义、官僚主义的XX种新表现，发现一些问题仍然不同程度存在。比如，……。出现这些问题，主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松，对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责，年内，组织召开党建专题会议XX次以上;根据需要，随时召开案件通报会，听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》，进一步明确从严治党的责任清单、任务清单，细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求，进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任，出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议，分析从严治党工作新形势，找准制约党建工作提升的短板问题，制定有效、管用的措施。坚持一线工作法，每月至少进行1次调研，指导党建工作，撰写专题调研报告X篇，上党课X次。切实抓好“XX日党员活动日”，规范组织生活，从严抓好党员管理，全面提升党员素质，提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设，开展机关纪律作风整顿活动，进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访，驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法，有效运用监督执纪的“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势，对群众身边的腐败问题有案必查，有腐必反，推进全面从严治党走向深入。
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上半年以来，中共札达县委坚决扛起全面从严治党政治责任，统筹安排部署、系统谋划推进、严格监督执纪，切实履行管党治党政治职责，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一是率先垂范落实主体责任。带头落实全面从严治党“第一责任人”责任，带领县委班子坚定不移推进党风廉政建设，认真落实党政领导干部廉洁从政各项规定;带头讲廉政党课、参加领导干部“双重”组织生活会、签订承诺书，开展廉政谈话，及时发现纠治干部苗头性、倾向性问题。
二是系统谋划落实主体责任。召开十届县纪委二次全会、县委常委会及专题会议，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。实行日常督查、半年抽查、年终考核相结合，听取党委(党组)、常委班子述责述廉报告，压实党委(党组)主体责任和班子成员“一岗双责”。
三是狠抓教育落实主体责任。组织开展“以身边事、教育身边人”警示教育系列活动、“习近平总书记在十九届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神”专题学习及“作风建设怎么看、工作怎么干”大讨论，在县级干部和科级“一把手”中开展政治家访、“廉内助”专题党课，不断筑牢党员干部及其家属拒腐防变的思想防线。
四是严格执纪落实主体责任。扎实开展“一卡通”、个人借款、粮食购销、私车公养等专项清理;紧盯重要节点，围绕公款吃喝、违规发放津补贴、公职人员参赌涉赌、酒驾醉驾等易发问题开展监督检查，精准运用“四种形态”批评教育约谈27人、党纪政务处分6人、移送司法机关2人，挽回经济损失273.8万元。
五是改进作风落实主体责任。以改进作风狠抓落实为抓手，突出整治形式主义官僚主义问题，解决困扰基层干事创业的作风顽疾。围绕落实地委、行署工作部署，紧盯维护稳定、经济发展、疫情防控、生态环保、强边固边等中心工作开展监督检查，发现推动解决问题200余个。精准执行容错纠错机制，将98名肯干事、能干事、会干事的干部任用到关键岗位，进一步树立了“凭能力用干部、以实绩论英雄”的鲜明用人导向。
下半年，中共札达县委将持续严明政治纪律，聚焦贯彻党中央、区党委决策部署、地委工作安排，聚焦落实稳定发展生态强边、党的建设等重点工作，下大力气抓好领导干部这个“关键少数”，强化监督、保障落实。突出抓好党员干部党性党纪党规教育，加强廉政文化建设、落实廉政谈话制度，注重以身边事教育身边人，不断筑牢廉政思想防线。继续深化正风肃纪，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和区党委实施办法，深入整治群众身边的腐败和不正之风，持续改进作风狠抓落实，为全县长治久安和高质量发展提供坚强政治保障。
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第一章总则
第一条为了全面落实党委(党组)全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党章程》和有关党内法规，制定本规定。
第二条本规定适用于地方党委和按照《中国共产党党组工作条例》设立的党组(党委)。
党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位在本单位落实全面从严治党主体责任，党的基层组织落实全面从严治党主体责任，参照本规定执行。
第三条党委(党组)必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，守责、负责、尽责，一以贯之、坚定不移全面从严治党，以伟大自我革命引领伟大社会革命，以科学理论引领全党理想信念，以“两个维护”引领全党团结统一，以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，永葆党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
第四条党委(党组)落实全面从严治党主体责任，应当遵循以下原则：
(一)坚持紧紧围绕加强和改善党的全面领导；
(二)坚持全面从严治党各领域各方面各环节全覆盖；
(三)坚持真管真严、敢管敢严、长管长严；
(四)坚持全面从严治党过程和效果相统一。
第五条中央和国家机关在全面从严治党中具有特殊地位和作用，必须在落实全面从严治党责任中走在前、作表率，全面提高机关党的建设质量，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，引领带动各地区各部门抓好全面从严治党。
第二章责任内容
第六条地方党委应当将党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本地区全面从严治党各项工作的领导。主要包括：
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；
(二)在本地区发挥总揽全局、协调各方的领导作用，在经济社会发展各项工作中坚持和加强党的全面领导，在同级各种组织中发挥领导作用；
(三)把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致；
(四)把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制；
(五)贯彻新时代党的组织路线，坚持民主集中制，树立和坚持正确选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，加强党的基层组织和党员队伍建设，做好人才工作，夯实党执政的组织基础；
(六)持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系；
(七)加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；
(八)落实制度治党、依规治党要求，加强本地区党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效；
(九)落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；
(十)领导、支持和监督党的纪律检查机关、党的工作机关、党委直属事业单位、党组(党委)和下级地方党委、党的基层组织等落实全面从严治党主体责任，形成全面从严治党整体合力；
(十一)加强对本地区统一战线工作和群团工作的领导，动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务；
(十二)勇于和善于结合本地区实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第七条党组(党委)应当坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对本单位(本系统)全面从严治党各项工作的领导。主要包括：
(一)坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党组织决定；
(二)在本单位(本系统)发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识，确保党的理论和路线方针政策在本单位(本系统)贯彻落实；
(三)把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态；
(四)强化理论武装，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导党员、干部坚定理想信念宗旨，落实意识形态工作责任制；
(五)坚持民主集中制，贯彻党管干部、党管人才原则，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，加强党的基层组织和党员队伍建设，着力提高党内活动和党的组织生活质量，做好人才工作；
(六)加强和改进作风，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象；
(七)加强党的纪律建设，履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；
(八)带头遵守党内法规制度，严格落实党内法规执行责任制，建立健全本单位(本系统)党建工作制度，不断提高制度执行力；
(九)领导机关和直属单位党组织的工作，支持配合党的机关工委对本单位(本系统)党的工作的统一领导，自觉接受党的机关工委对其履行机关党建主体责任的指导督促，防止出现“灯下黑”；
(十)加强对本单位(本系统)统一战线工作和群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央以及上级党组织交给的任务；
(十一)勇于和善于结合本单位(本系统)实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。
第八条党委(党组)领导班子成员应当强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，在全面从严治党中发挥示范表率作用。
党委(党组)书记应当履行本地区本单位全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；管好班子、带好队伍、抓好落实，支持、指导和督促领导班子其他成员、下级党委(党组)书记履行全面从严治党责任，发现问题及时提醒纠正。
党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管部门和单位全面从严治党工作，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。
第九条党的建设工作领导小组是党委抓全面从严治党的议事协调机构，应当加强对本地区党的建设工作的指导，定期听取工作汇报，及时研究解决重大问题。
党的纪律检查机关在履行全面从严治党监督责任同时，应当通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委(党组)决策落实等方式，协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任。
党委办公厅(室)、职能部门、办事机构等是党委抓全面从严治党的具体执行机关，应当在党委统一领导下充分发挥职能作用，在职责范围内抓好全面从严治党相关工作。
党的机关工委作为党委派出机关，应当统一组织、规划、部署本级机关党的工作，指导机关开展党的各方面建设，指导机关各级党组织实施对党员特别是党员领导干部的监督和管理。
部门和单位机关党委作为机关党建工作专责机构，应当聚焦主责主业，充分发挥职能作用，协助党组(党委)落实全面从严治党主体责任。
第三章责任落实
第十条党委(党组)每半年应当至少召开1次常委会会议(党组会议)专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
第十一条党委(党组)可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委(党组)及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。
第十二条党委(党组)每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。
第十三条党委(党组)书记应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。
调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。
第十四条党委(党组)应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。
第十五条党委(党组)及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。
本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委(党组)应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。
第十六条党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。
第十七条党委(党组)应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。
第十八条党委(党组)应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
第四章监督追责
第十九条地方党委每年年初应当向上一级党委书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。地方党委常委会应当将落实全面从严治党主体责任情况作为向全会报告工作的一项重要内容。
党组(党委)每年年初应当向批准其设立的党组织书面报告上一年度落实全面从严治党主体责任情况。
第二十条上级党组织应当加强对党委(党组)落实全面从严治党主体责任情况的监督检查和巡视巡察，着力发现和解决责任不明确、不全面、不落实等问题。
监督检查和巡视巡察中，应当注重发挥党员、干部、基层党组织和群众、新闻媒体等的作用，推动形成监督合力。
第二十一条统筹党风廉政建设、意识形态工作、基层党建工作等方面考核，结合领导班子和领导干部考核，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度，在年度考核和相关考核工作中突出了解全面从严治党责任落实情况。
考核结果在本地区本单位一定范围内公布。考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部选拔任用、实绩评价、激励约束的重要依据。
第二十二条党委(党组)及其领导班子成员落实全面从严治党责任，有下列情形之一的，应当依规依纪追究责任：
(一)贯彻执行党中央关于全面从严治党重大决策部署以及上级党组织有关决定不认真、不得力；
(二)履行全面从严治党第一责任人职责、重要领导责任不担当、不作为；
(三)本地区本单位政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化，管党治党宽松软；
(四)本地区本单位在管党治党方面出现重大问题或者造成严重后果；
(五)其他应当追究责任的情形。
第五章附则
第二十三条中央军事委员会可以根据本规定，制定军队党委落实全面从严治党主体责任规定。
第二十四条本规定由中央办公厅负责解释。
第二十五条本规定自发布之日起施行。
如何落实全面从严治党11
xx年以来，区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神，增强党组主体责任认识理解，明确党组主体责任是一个责任体系，局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责，党组履行好领导班子责任，党组书记履行好第一责任人的责任，班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任，形成认识到位，责任明晰，履职尽责，问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下：
一、履行全面从严治党主体责任的情况
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策，负主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任，认真落实“三书两报告”制度，及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设，加强对任务落实情况的跟踪检查，并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求，有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部，提醒认真执行干部廉洁自律有关规定，督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录，建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”，维护党章、严守党纪，坚决贯彻落实上级指示精神，开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》，时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，层层传导全面从严治党主体责任压力，每年初制定党风廉政建设计划，抓好党风廉政建设，强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设，积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动，运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径，开展廉政文化宣传与警示教育，不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求，建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》，局主要负责人与班子成员，班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督，抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”，对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题，有针对性地修订完善相关制度规定，每个科室(局、办)进行公开承诺，制定工作职责与流程图，进一步强化办公室组织纪律，提高工作效率，形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容，围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标，开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势，严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法，继续狠刹“酒局”、“牌局”，继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查，及时发现问题，对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育，并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
二、主要负责人履行“第一责任人”职责的情况
区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”，牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念，切实承担起第一责任人的职责，常研究、常部署，抓细化、精细抓，种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求，主动适应新常态，自觉接受监督，严以修身、严以用权、严以律己，根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任，一级抓一级，做到心中有党，心中有民，心中有责，心中有戒，共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责，落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任，对反腐倡廉工作做到亲自部署，并按照“一岗双责”的要求，落实责任分工，将党风廉政建设和科技工作实际相联系，制定了《xx年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点，提升作风效能建设;以教育为重点，推进廉政文化建设;以制度为重点，加强科技行风建设;以责任为重点，深化反腐倡廉建设。在实际执行中，将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度，做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制，对党风廉政建设工作负总责，积极配合第七纪检组开展工作，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度，着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习，当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求，召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”，自觉学习，自觉遵守，坚持民主集中制，对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事，由党组集体讨论决定。坚持经常下基层，入企业，及时了解企业发展情况，帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任，全年共研究部署信访工作三次，本年度无信访。
(四)主抓班子，带好队伍。切实履行第一责任人职责，抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作，层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈，了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍，坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量，做到分工明确，职权一致，及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中，做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍，坚持多倾听、多沟通、多鼓励，注重调动每位干部职工的工作积极性，发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后，科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例，进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路，争做绿色发展的探路者、模范生。
如何落实全面从严治党12
省委组织部召开处级以上干部会议，认真学习贯彻省委九届十次全会精神。省委常委、组织部部长夏杰强调，要在贯彻全会精神、推进全面从严治党中勇于担当、真抓实做，切实履职尽责。
夏杰指出，省委九届十次全会是在全省上下深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、协调推进“四个全面”战略布局的关键时刻召开的一次重要会议。省委书记郭庚茂的重要讲话和全会通过的《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》，从战略和全局高度对新形势下推进全面从严治党作出总体部署，全省组织系统要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把思想和行动统一到中央要求、省委部署上来。
夏杰强调，一要落实重点任务。切实强化各级党员领导干部的思想理论武装，扎实开展“三严三实”专题教育，持续推进思想政治建设和作风建设。抓好民主集中制和组织生活制度落实，严肃党内政治生活。坚持从严选配、从严考核、从严监督，着力建设一支忠诚干净担当的干部队伍。从严加强基层党组织和党员队伍建设，夯实基层基础。会同有关部门推进“4+4+2”党建制度体系落实，深化党的建设制度改革。健全落实全面从严治党责任制，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要履行协调职能。按照省委党的建设工作领导小组要求，细化分解全面从严治党责任，搞好综合协调。三要加强自身建设。以更加严格的标准、更加务实的作风，打造过硬组工干部队伍，为服务全省改革发展稳定大局作出新的贡献。
如何落实全面从严治党13
根据《<2015年度全县国土资源系统加强履职尽责督促检查工作实施方案>的通知》(XXX党发[2015]XX号)的统一部署，我们从XX月中旬开始进入查找问题阶段。作为单位负责人，我带头按照县局履职尽责领导小组办公室的要求开展自查自纠，积极查摆自身问题，梳理分析，深挖根源，明确了整改方向，为下一步做好XXX单位和我本人的问题整改落实打下了坚实基础。现将自查自纠情况报告如下：
一、履职尽责主要内容自查自纠情况
（一）在严格依法行政方面。自从X月X日全系统履职尽责督促检查工作启动以来，我立即按照县局党组的部署要求，认真学习各项精神，贯彻落实省厅、市局、县委县政府和县局党组的重大决策部署，确保本人和XXX在思想上行动上与上级部门保持高度一致。我带头按照法定职责和简政放权的要求开展日常管理工作，严格落实“法无授权不可为”的要求，按照十八届四中全会精神，主动在业余加强了涉土涉矿的法律法规学习，重点学习《矿产资源法》《土地管理法》《土地登记办法》，不存在利用自己XX的身份或者职权吃拿卡要、与民争利；在日常开展的矿山安全检查、土地执法监察动态巡查中，我积极带头严格规范执法，并督促其他XX名同志要进一步规范行政执法行为。
（二）在服务改善民生方面。一直以来我都认为，乡镇基层所是贯彻执行上级部门土地法律法规政策的末梢环节，是代表县局服务群众和企业的一线窗口。因此，乡镇所必须更加严格地落实服务职能。履职尽责主题活动以来，我坚持贯彻勤政为民的理念，不断创新基层管理，进一步优化自身服务。一是坚持问题导向，在土地征收流转、土地和矿业权审批、土地整理项目的推进实施方面，认真听取群众上门反馈的意见，发现问题及时整改。二是做好职能落实。作为负责人，我主动落实部门地质灾害防治的分管工作，按照群防群治的原则，做好辖区内基本农田保护、地质灾害点的动态监测，XX以来，要求我所排定汛期值班表，配合镇政府做好防汛工作。三是逐步提高服务水平。在土地登记业务中，积极服务官桥境内企业和群众，落实服务企业特派员制度，不断优化办事程序和手续，为群众省力省时，办实事办好事。
（三）在转变工作作风方面。我带头按照“三严三实”的要求改进工作作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，要求全所加强作风改进；在作风建设新常态下，我积极传达局党组关于转变工作作风的各项要求，带头严格执行中央八项规定、省委六条意见等新规禁令，从细节入手抓严抓实作风改进，全所人员服务态度良好。在服务用地户方面，今年1月份开始，我所开始执行中央关于减免小微企业土地登记费、取消征地管理费的通知，目前行政事业性收费规范透明，不存在乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；在
服务态度方面，我组织全所学习《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》，按照全系统“四个一”服务标准热情接待前来办事的群众，不存在工作敷衍应付、执行不力、不敢担当等“为官不为”问题。今年XX月份，我还主动深入联点村看望困难农户和老党员，以自己的实际行动继续践行群众路线，做好作风改进的表率。
（四）在落实党风廉政建设主体责任方面。作为XXX的负责人，我自觉履行“一岗双责”，在抓全所业务工作的同时，认真落实本单位党风廉政建设责任制和基层党支部书记抓党建的“第一责任人”责任。今年以来，我自觉学习遵守《廉政准则》，学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，3至4月份期间，我先后参加全县XXXXX级党员干部“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育培训班、局党组和XXX党委组织的“两严”集中教育，从思想上崩紧廉政这根弦；作为负责同志，我带头在五一端午等节假日之际作出廉政承诺，在日常执法、监管、国土资源服务中廉洁履职，不存在任何违规收费和收受红包、购物卡等问题。同时，作为XXXXX书记，在落实“两个责任”方面，我主动协调支部所辖各乡镇所负责人抓好本单位党风廉政建设，在做好基层党建、党务工作的同时推进“两个责任”落实，向支部委员和全体党员传达并重申了落实党风廉政建设“真懂真信真明白、真抓真管真担当、真严真查真问责”的要求。
（五）在收集和解决问题方面。在县局履职尽责领导小
组办的组织安排下，我认真抓好XXX在收集和解决问题方面的工作落实，畅通群众利益诉求渠道，及时解答群众政策咨询，认真解决群众举报投诉，把群众的满意作为我们改进工作、履职尽责成效的检验标准。一是拓宽了收集问题的渠道。7月中旬，我XXX在办公楼设置履职尽责宣传标语，随同局领导深入企业深入社区深入村组针对我局在行风政分方面的不足开展问卷调查，征询相关的意见和建议，在办事大厅及时向社会公布履职尽责活动实施方案、公开承诺书，在单位门口公布了监督电话和举报信箱、具体事项方式。二是巩固了解决问题的基础。为进一步深化教育，我带头加强学习《履职尽责督促检查XXX》，熟悉当前“两严”、“两个责任”、“履职尽责六查六看”等热点知识，把履职尽责督促检查工作外化于形、内化于心。通过多种载体，在全系统营造了加强履职尽责督促检查工作的良好氛围。
二、自查自纠中发现的问题及原因分析
通过对照履职尽责督促检查工作的主要内容开展自查自纠，我个人基本上能够按照县局党组的要求，做到严格依法行政，做到主动改善服务民生，做到深入改进工作作风，做到抓党风廉政建设责任落实，做到搜集解决自身问题。但另一方面，也要看到个人作为XXX负责人，必须更加严格要求自己，在注重个人垂范的同时，在抓好XXX整体履职尽责方面还存在着一些欠缺和不足，主要表现在：一是在抓
动员宣传方面还不够深入。今年XXX日，省厅、市局先后召开加强履职尽责督促检查工作动员视频会，随后县局精心安排，迅即行动，部署安排了全系统2015年度履职尽责督促检查工作。由于督查工作全面启动以来，我所各项业务工作量也同期加大，导致部分同志在学习领会县局履职尽责动员会精神和要求方面还没有及时到位，有所欠缺，重视程度也需要加强。二是在细化工作方面尚需改进。这次督查从5月份开始，11月份结束，可以说是今年工作的主线。履职尽责督查活动分为动员部署、查找问题、集中整改、总结归纳四个阶段，重点围绕五个方面，每个步骤也明确了具体任务、工作要求、完成时限，工作任务量大，时间紧凑，作为单位负责人，我还需要进一步细化各阶段的推进举措。三是在征求意见和建议方面力度不深。意见征求、自纠自查是履职尽责督促检查工作的重要一环，基层所在这个环节上工作必须做足，才能确保县局的行评实效。今年，局里除通过网络、意见箱以外，还要求各班子成员带队、单位负责人参加上门征求意见，同时举办履职尽责督促检查座谈会，落实到XXX，我们则需要拓展和延伸这些工作，目前存在走访不全面、不深入等问题。四是在统筹兼顾和有机结合方面把握不够。在实际中还存在将履职尽责督促检查工作与政治纪律和政治规矩集中教育、与践行“三严三实”、与国土资源中心工作紧密结合力度不够的情况，仅限于按照县局要求开展规定动作，这几项重要活动的有机结合还做得不够到位。
如何落实全面从严治党14
《主体责任规定》第三章“责任落实”专章规定了党委（党组）全面从严治党主体责任落实的具体措施共9条，很细很具体，操作性非常强。具体如下：
党委（党组）每半年应当至少召开1次常委会会议（党组会议）专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。
党委（党组）可以根据本规定，结合实际制定责任清单，具体明确党委（党组）及其书记和领导班子其他成员承担的全面从严治党责任。制定责任清单，应当坚持简便易行、务实管用。
党委（党组）每年年初应当根据党中央决策部署以及上级党组织决定，结合本地区本单位全面从严治党形势和任务，坚持问题导向，突出工作重点，制定本地区本单位落实全面从严治党主体责任的年度任务安排，明确责任分工和完成时限。
党委（党组）书记应当加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，发现和解决实践中的突出问题。
调查研究应当注重听取党的代表大会代表、党员、干部、基层党组织和群众关于全面从严治党的意见建议。
党委（党组）应当开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，在本地区本单位营造全面从严治党良好氛围。
党委（党组）及其领导班子成员应当将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查内容，深入查摆存在的问题，开展严肃认真的批评和自我批评，提出务实管用的整改措施。
本地区本单位发生重大违纪违法案件、严重“四风”问题，党委（党组）应当及时召开专题民主生活会，认真对照检查，深刻剖析反思，明确整改责任。
党委（党组）书记对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话；发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。
党委（党组）应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况，及时通报因责任落实不力被问责的典型问题，采取组织调整或者组织处理、纪律处分方式问责的，应当以适当方式公开。
党委（党组）应当开展有针对性的教育培训，强化政治教育和政治训练，增强本地区本单位党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识，提高落实全面从严治党责任的能力和水平。
《如何落实全面从严治党(模板十四篇)》由：科普读物整理
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