市人社局上半年主要工作情况暨下阶段工作计划
xxxx年，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕全市发展大局，始终坚持以“改革、创新”为工作总抓手， 以“民生为本，人才优先，促进和谐”为工作主线，以“抓重点、攻难点，抓特色、呈亮点”为工作核心，紧扣目标任务，强化工作责任，细化具体措施，全面贯彻落实xxxx年全市人社工作会议精神，职能作用得到充分发挥，各项工作实现较大进步，取得了显著成效。
一、上半年主要工作情况
（一）坚持民生为本，就业再就业工作稳步推进
就业是民生之本。我局坚持以“大众创业，万众创新”为导向，以扩大和稳定就业为目标，积极帮扶重点群体就业，就业创业工作成效明显。一是不断强化就业服务。成功举办“春风行动大型招聘会”、“人社政策、就业岗位送下乡”、“ xxxx年精准扶贫暨高校毕业生专场招聘会”等大型活动，每月xx日、xx日的日常招聘工作有序开展、深入人心。二是大力开展技能培训。深入实施“技工人才培养”计划，针对有条件、有意向的劳动力采取“乡镇出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的方式开展订单式免费技能培训，全力打造我市甲天下的技工品牌。截至目前，共完成职业技能培训xxxx人，创业培训xxx人。三是加大创业扶持力度。对xxx名符合贷款贴息条件的自主创业人员发放贷款xxxx万元，完成目标任务的xxx%；带动城乡就业人数xxxx人，实现目标任务的xxx.xx%。
xxxx年，全市城镇新增就业xxxx人，完成全年任务的xxx%；失业人员再就业xxxx人，达成目标任务的xxx%；就业困难人员再就业xxxx人，达成全年任务的xxx%；农村劳动力转移就业xxxx人，实现目标任务的xxx%；城镇登记失业率控制在x.x%以内，对应届纯农户家庭未就业高校毕业生和零就业家庭实现xxx%动态清零，就业形势保持整体稳定。
（二）坚持改革创新，社会保险工作有序开展
全面加强社会保险征缴工作，为各项待遇的支付提供了基金支持。一是全面加强政策宣传。先后开展 “xxxx年度社保政策进企业、进社区、进乡村”、“ xxxxx全国社保咨询日”等专项宣传行动，根据政策调整制定新版的社保宣传资料xx万份（含乡镇）。二是不断强化稽核催缴。实地稽核企业xxx家，对欠费单位进行电话、短信催缴xxx余家，xxxx多次；强化被征地农民社会保障资金征收，按照“先保后征”的工作原则，加强与国土、财政部门沟通协调，严格征地项目申报程序，今年共完成用地项目报批社会保障审核xx个，征收被征地农民社会保障专项资金xxxx.x万元。三是始终坚持改革创新。进一步健全“五位一体”社会保险管理机制，成立社会保险基金监督中心，全面加强了对社会保险基金的监督管理；梳理社会保险工作职能，全面推行社会保险统一参保、统一缴费和机关事业单位社会保险直征工作，有效提升了我市社会保险工作整体水平。
xxxx年，我市企业职工养老保险征缴基金xxxxx万元，完成目标任务的xxx%；机关事业单位养老保险征缴基金xxxxx万元，达成全年任务的xxx%；职工医疗保险征缴基金xxxxx万元，实现目前任务的xxx%；生育保险征缴基金xxx万元，占全年任务的xxx%；失业保险基金征缴xxx.x万元，完成目标任务的xxx%；工伤保险基金征缴xxxx万元，占全年任务的xxx%。城乡居民养老保险征缴基金xxxx万元，占全年工作任务的xxx%；城乡居民医疗保险征缴基金xxxxx万元，达成年度目标任务的xx%；各项社会保险参保总人数达xxx.xx万人次，基本实现社会保险的全覆盖。
（三）坚持大局稳定，劳动维权工作防范有力
在目前劳动关系复杂化、劳动纠纷凸显化、纠纷处理棘手化的新形势下，我局紧紧围绕维护劳动者合法权益，建立完善了事前预防，事中控制，事后治理的工作机制。一是全面加强企业用工管理。积极推进劳动用工备案制度，共有xxx个单位进行了劳动用工备案，共备案xxx次xxxx人，有效规范了企业用工行为。二是加大政策法规宣传力度。免费向用人单位发放劳动政策汇编xxxx多份，向劳动者发送劳动法律法规宣传资料xxxxx余份，在城区各大超市、企业等用人单位张贴和悬挂专项行动的宣传标语、横幅共计xxx余条，接待法律咨询xxx余起。三是不断增强监督监察力度。对全市xxxx多家用人单位进行了全面的监督检查，涉及劳动者xx.x万人，下达《劳动保障监察询问通知书》xxx份和《劳动保障监察限期改正指令书》xxx份，纠正用人单位不合法规章制度x条，督促和指导xx户用人单位为xxx名劳动者补签了劳动合同。
今年，我局共受理举报投诉案件xx起，接待来信来访xx件次，为xxx名劳动者追回被欠工资xxxx万余元，退还押金共计xx.x万元；共受理劳动争议案件xxx宗，结案xxx宗，为劳动者挽回经济损失xxx万元，另有x起案件正在处理中。
（四）坚持求真务实，人事人才工作扎实有序
我局紧紧围绕人才强市战略，不断完善人才引进、培养机制。一是强化机关事业单位管理。完善工作管理机制，自主研发了xx市岗位设置管理系统并投入使用；对全市机关事业单位在职在岗人员进行规范管理，配合两办开展了全市机关事业单位“吃空饷”和在编不在岗人员专项治理督查，共查处“吃空饷”xx人、在编不在岗xxx人。二是加强专技人才服务工作。面向社会公开招聘专业技术人员xxx人；圆满完成我市xxxx年度初、中、高级职称评审工作，确认我市机关事业单位及人才交流中心初级专业技术职称xxx人、中级职称xxx人、高级职称xxx人。三是落实继续教育培训政策。将初中高级继续教育培训纳入日常工作，已开设十六期培训班，完成xxxx余名专业技术人员的继续教育培训。
（五）坚持责任落实，机关效能建设成效明显
一是全面落实“两个责任”。对全局领导干部职工进行了主体责任和监督责任分解，对各领导、局机关股室、二级机构进行了责任明确，落实了第一责任人、主体责任人、直接责任人，对局纪检、二级机构纪检监察员落实了监督责任，督促全局干部职工坚持依法行政，坚持为民务实清廉，树立风清气正的人社新形象。二是大力推进工作落实。依据《xx市人力资源和社会保障局绩效考核办法》，对日常工作、行为规范、廉洁自律等方面进行全面考核，督促部门人员自觉把“履职尽责、创先争优”作为工作追求，把“服务至上、民生为本”作为价值取向。同时，结合自动化办公系统，全面落实限时办结制度，提高了办事效率，提升了办事水平，确保了各项工作顺利开展、圆满完成。三是全力抓好信访工作。截至目前，我局共接待、受理群众来信来访xxx批（件）xxx人次，其中：接待群众来访xx批次，涉及信访人数约xxx人，受理上级转交办信访案xx件，到期办结上级转交办信访案xx件，到期办结率为xxx%，群众满意率达xx%。
二、存在的不足和问题
1.就业创业方面。由于近几年经济整体下行，我市现有企业发展空间不足，待遇与沿海发达地区相比差距较大，缺乏吸引劳动用工的必要条件，造成就业的总量矛盾和结构性矛盾并存。我局为缓解就业压力，积极面向贫困户、农民工和城镇失业人员开展技能培训工作，但由于这部分人员年龄相对偏大，学历相对偏低，影响了培训工作整体效果。
2.社会保险方面。各险种参保情况参差不齐，特别是各中小企业出于自身生存发展的考虑，普遍未给员工购买社会保险，造成社会保险工作与上级和人民群众的要求存在一定的差距。同时，受老龄化影响，企业养老保险、城乡居民医疗保险等部分险种已出现收不抵支的情况，基金支付压力十分巨大。根据社会保险法第六十五条“县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时，给予补贴”之规定，将使本就困难的财政雪上加霜。
3.劳动维权方面。受经济大环境影响，企业经营状况普遍不佳，煤炭行业及建筑行业尤为突出，造成拖欠农民工工资案件频发；部分企业借口人员流动性大，不与职工签订劳动合同，不为职工缴纳社会保险费，任意延长工作时间，收取职工押金等损害劳动者合法权益的情况比较突出。
4.人事人才方面。我市机关事业单位工作人员结构老化，新生力量不足，能做事、想做事的年轻干部严重不足；专业技术型人才主要分布在教育系统和卫生系统，缺乏其他行业的高素质人才，且人才流动机制不健全，没有充分发挥出专业技术型人才应有的作用；对于高层次专业技术人才和紧缺型人才引进力度还不够，存在人员引不进、留不住的困局。
三、xxxx年工作打算
xxxx年，我局将紧紧围绕服务xx重回全省“第一方阵”这一战略目标，继续以“改革、创新”作为工作总抓手，团结拼搏，扎实工作，努力开创我市人社事业崭新局面。打算从以下几个方面狠下功夫：
（一）统筹推进城乡就业，助力精准扶贫
进一步加大就业培训工作力度，围绕市场需求和劳动者意愿实施精准培训，实现贫困家庭中有培训需求的劳动力职业技能培训全覆盖，使每个贫困家庭至少掌握一门致富技术，帮助扶贫对象实现脱贫致富目标；建立完善外出务工人员数据库，并与企业用工需求进行无缝对接，缓解我市就业的总量矛盾和结构性矛盾，助力经济发展；继续开展好日常招聘工作，目前我局每月xx日、xx日的日常招聘工作已经深入人心，受到了广大群众的好评，下一步我们将针对不同用工需求，不同就业诉求，组织好各类专场招聘会。
（二）抓好社会保险征缴，保障民生待遇
进一步加大社保政策宣传力度，通过开展政策宣传培训、政策宣传专栏、制作宣传片、印制宣传品等方式，进一步拓宽人民群众方便快捷了解人社政策的渠道；加强基础管理，全面建立用人单位参保档案，核发用人单位社会保险登记证，掌握其参保的详细情况，为确定扩面重点对象打下基础；进一步完善“五位一体”（集中受理、基金征收、待遇核算、基金支付、基金监管）社会保险管理机制，改革工作方式，创新工作方法，切实提高社会保险工作管理的科学性和规范性，确保社会保险费的及时征收和基金安全。
（三）加大执法检查力度，维护社会稳定
持续加强劳动检查执法力度，着力提升“两网化”管理水平，注重预防，加强排查，全面压降劳资纠纷发案数量，建立劳动保障检查长效机制；加强对用人单位的服务与指导，采取定点联系、用工建议、仲裁建议等形式，引导用人单位转变观念，规范用工；进一步深化裁审对接，建立信息反馈、疑难研讨、庭审观摩等机制，提高裁审一致率；强化与住房城乡建设、水利、交通部门之间协调联动，做好建设领域农民工劳动报酬保证金制度的实施工作，减少和防范拖欠农民工工资现象的发生。
（四）推进人才队伍建设，完善工作机制
全面落实机关事业单位工作人员培训计划，组织开展好素质提升培训工作；继续抓好军转干部接收、安置和培训，做好自主择业军转干部服务管理和企业军转干部的维稳解困；大力推广我市人力资源和社会保障综合管理系统，打破信息孤岛，改进管理方式，全面提升人事管理科学化、规范化、信息化水平；进一步完善人事工作流程，严格实行事业单位人员聘用制度和岗位管理制度，贯彻落实好配套法规建设的同时，着重从公务员进入机制、任用机制、退出机制、激励约束机制四个机制上下功夫。
（五）加强机关效能建设，提升服务水平
进一步抓好党风廉政建设，紧紧围绕干部受教育，思想得提高，作风有改进，服务上水平这一目标，在广大干部职工中强化政治意识、大局意识、责任意识、服务意识、廉洁意识，努力实现在科学发展上有新思路，在促进社会和谐上有新举措，在服务发展上有新成效，树立人社部门纪律严明、公正廉洁、务实创新、优质高效、服务群众的新形象；进一步落实好绩效考核工作，并把考核结果作为年度评先评优和干部推荐的重要依据；进一步推进窗口建设，加快推进乡镇（办事处）人社站改造工作，全面改善基层平台办公条件。（ WwW.gJkNj.CoM 转载请注明 ）
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