乡镇年度工作回顾和下阶段农业发展工作规划
一、xxxx年工作回顾
xxxx年已接近尾声，这一年，在市委、市政府和镇党委、政府的正确领导下，全镇上下深入贯彻党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神、深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和践行新发展理念，经济运行稳中有进，改革开放取得新突破，农业产业迈出新步伐，人民生活得到新改善，服务水平实现新提升。目前，全镇实现国民经济生产总值x亿元，实现财政总收入xxxx万元，农民人均纯收入达到xxxx元。
（一）狠抓项目，优化产业，经济社会发展不断向好
1、招商引资成效显著。我镇坚持招商引资工作作为保增长的战略性工作来抓，主抓项目落地入园，全力打造“两园三区”建设，着力推动x电站和xx两大工业园区有序发展，强力推动南头休闲区，中间农业商贸区，北头工业区建设。成功引进了x南博集团生利农业综合开发项目，该项目是集种养、休闲、旅游于一体的生态农业综合性项目，总投资额x.x亿元，为x工业企业科学发展创造了条件，初步形成了工业强镇、企业兴镇的战略构架。
2、现代农业更具特色。镇政府始终将农业生产摆在重要位置，抓实抓好。不断巩固和发展传统农业的优势，广泛开展粮食生产高产示范创建活动，高产优良品种与新型栽培技术得到广泛推广应用，农民种粮积极性普遍提高，双季稻、油菜种植面积稳中有升。一年来，实现粮食总产量xxxx万公斤。创新流转模式，实现规模发展。目前，我镇已发展种粮大户xx户，其中xxx亩以上种粮大户xx户，xx亩以上种粮大户xx户，种粮专业合作社x个，农机专业合作社x个，农业企业x家，已组建两支高素质“三农”服务队，粮食生产工作、农业、农机工作等多次被评为全市先进单位。
（二）持续投入，夯实基础，农村环境面貌不断改观
1、生态文明共建共享。扎实开展文明单位创建活动，大力推进精神文明教育，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动。加大力度对集镇进行维护改造，开展了道路交通管理，占道经营专项整治活动；规范车辆停放，签订“门前三包责任书”，制定环境卫生保洁检查制度，促进村民树立良好的卫生意识和生活习惯。大力开展农村清洁工程，进一步规范镇环卫所建设，全镇配备保洁员xx人，投放垃圾桶xxx个，配备垃圾车x辆，专职司机x名，清理陈年垃圾xxxx余方。这一年，全镇环境卫生状况有了很大的改观。
2、新农村建设抓手有力。这一年，我镇不断致力于建设社会主义新农村，完成并通过了x镇小城镇建设规划，进一步完善xx村、x村、x村新农村建设示范点的各项水利、交通等基础设施。美化、亮化、绿化工程取得实效，新装路灯xxx余盏，硬化、绿化道路xx公里，极大的解决了群众出行难问题。
（三）关注民生，倾情服务，社会局面更加和谐稳定
1、基础设施实现新提升。争取上级资金xxx多万元，主要是用于我镇xx、x、x、皂新、xx、立新等多个村排灌两用渠道维修改造工程，现已动工，xxxx多亩良田将得到有效灌溉；完成xx村东木冲水库、xx村大塘水库，x村仙眼塘小二型水库除险加固工程，使全镇x座小二型水库全面完成除险加固；加快推进镇区自来水改造工程，进一步推进城乡供水一体化；全面落实绿化x三年行动计划，扎实做好早枫公路等主要公路干线沿线绿色走廊地带的规划植树造林建设。
2、各项事业实现新发展。狠抓计划生育率、孕检到位率、手术及时率，开展生育关怀活动，对失独家庭、留守儿童和空巢老人进行慰问，落实好各项计划生育优惠政策，提高群众实行计划生育自觉性。年人口自然增长率控制在x‰以内，出生率xx.x‰，符合政策生育率为xx%。义务教育阶段学生学杂费、课本费、住宿费做到全部免除，学生入学率、巩固率均达到xxx%。积极申报红色革命老区，对立新村陈芬故居进行了道路硬化和通道绿化，拨付资金xx万元改造硬化了陈芬故居前坪。加强森林防火工作，完善镇森林防火专业队伍，加强巡山护林队伍管理，有效遏制森林火灾的发生。此外，我镇的团委、妇联、工会、残联、老年、征兵、统计、国土、规划、司法等各项工作，都取得了蓬勃发展和长足进步。
3、民生民享实现新进步。严格执行国家惠农政策，确保粮食直补、农机补助、家电下乡补贴等资金全额落实到位。通过多种形式大力宣传新农合惠农政策，全镇新农合参合率保持在xx%以上，有效的解决了农民就医难、看病难的问题。大力推进危房改造工作，共为xx户农户建立了危房信息档案，完成危房改造xx户。着力打造“阳光”民政，规范和严格农村五保供养对象、低保对象、临时救助对象申报程序，推动了系统民生问题的解决，保障了困难群体基本生活。认真做好扶贫工作。一是精准识别。严格按照“七步法”程序对贫困户重新识别，最终确定贫困户xxx户、xxx人，并对其建档立册，相关材料进行分类归档。二是精准帮扶。按照“帮扶到户、责任到人”工作总要求，帮扶单位按照“xxxx”原则落实帮扶责任，下发《x镇建档立卡贫困户结对帮扶实施方案》，制作一证一卡一册，明确帮扶名单及帮扶责任，不脱贫不脱钩，现全镇xxx户贫困户每户都有帮扶责任人。三是精准施策。危房改造扶贫有力度，全年共为xx户贫困户建立了危房信息档案，完成危房改造xx户。健康扶贫有成效，对全乡xxx户贫困户家庭参加合作医疗进行代扣代缴，使贫困人口“参合率”达到xxx%。政策供养有兜底，全镇现有低保对象xxx户、xxx人，五保户xxx人，其中低保兜底对象xx户，xx人。教育扶贫有成果，大力开展镇政协“三关爱”活动，部队帮扶助学活动，机关干部、政法干警、镇干部“三联三促”活动和“一进二访”活动等，对xx名学生每名补助xxxx-xxxx元，帮助贫困家庭学生顺利完成学业。产业扶贫有提升，成立农业专业合作社，大力发展现代农业和传统优势养殖业，采取企业+贫困户、基地+贫困户、农村专业合作社+贫困户等模式，让有劳动力的贫苦户家庭参与进来增收致富。
4、社会管理实现新突破。建立健全出警联动机制，提升应对突发事件的出警速度和处理能力，全面推行网格管理机制，完善社会管理服务平台，各村建立了治安巡逻队和配齐配强治安调解主任，真正做到“大事不出村，小事不出组”，提高了群众满意度。xxxx年至今，我镇共破获刑事案件xx起，刑事拘留xx人，治安拘留xx人，网上追逃x人，强戒x人，严厉打击了各类违法犯罪活动，确保了社会稳定大局。其中，成功捣毁了廖青梅等x人贩毒团伙，并破获了蔡卫国等x人团伙诈骗案，在社会上产生了较好的影响。信访维稳扎实推进。我们一直坚持开门接访，镇村干部、政法干警坚持大走访、大排查、大调解，确保全镇社会大局稳定。建立和完善了动态联合接访制度、案件交办督办制度和考核奖惩制度，做到老百姓反映的诉求有专人接待，有专人记录，有专人办理，有专人回复。进一步明确责任、落实奖惩，消化和处理了大量历史遗留问题，及时调处矛盾，确保矛盾早调解不恶化，大事化小，小事化了，小事不出组，大事不出村。这一年，上级交办给我镇的所有信访积案全部办结，社会大局总体平稳。
5、安全生产达到新高度。作为省安全生产示范乡镇，我们始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，以开展“安全生产月”活动为契机，加大安全生产宣传力度，xxxx年共计印发了《x镇安全监管工作指导手册》xxxx余份、悬挂横幅xx余条、出动宣传车辆xx次，增强了广大人民群众的安全守法意识。严格落实安全生产责任制，镇安监站与镇直属单位、村委、学校、危化物品生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表共签订安全生产责任状xxx余份，不断强化安全意识和责任意识。xxxx年，我镇辖区内未发生一起安全责任事故。
（四）依法行政，廉洁履职，行政水平不断提升
认真开展党的群众路线、“两学一做”等教育实践活动，严格落实中央八项规定，大力整治“四风”，“三公”支出同比明显下降。以十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会精神和十九大精神为指导，全面深化改革，全面推进依法行政，着力推进政府职能转变。切实做到严格执法、公正司法、全民守法，自觉接受镇人大的法律监督和广大群众的民主监督，认真办理人大代表提案，办结率达xxx%，真正树立法治权威、形成法治风尚。开展社情民意大调研活动，积极开展民主生活会、民主议政日活动，及时了解群众诉求，拓宽群众与政府的沟通渠道。加强惩防体系建设，进一步转变工作作风。强化服务意识，为经济社会发展找路子、搭台子，多放权、服好务。强化责任意识，建立重点工作推进机制，切实保证各项工作有效落实。x个村和x个居委会全部顺利完成第十届（第九届）村支“两委”换届选举，严格按照法定程序和相关要求，选出政治过得硬、发展有思路、群众口碑好的村干部，进一步夯实了基层基础。
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到：财政增收困难，可用财力少，支出压力大，农民增收缓慢，经济发展环境、社会治安有待进一步改善，我们要面对现实，高度重视这些问题，今后的工作中，努力加以解决。
二、xxxx年工作规划
工作思路和总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“强基建镇，兴产惠民”工作思路和建设“田园风情生态镇、美丽乡村示范区、特色产业新基地”的总体目标，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革创新为动力，以保障和改善民生为根本，增强机遇意识，提高目标定位，加大工作力度，开创新局面，谋求大发展，推动全镇各项工作再上一个新台阶。
全镇经济社会发展主要预期目标：全镇国民生产总值突破x.x亿元，年均增长x%以上；财政总收入达到xxxx万元，年均增长x%以上；社会固定资产投资率年均达到x%以上；农民人均纯收入年均增长x%以上；人口自然增长率控制在x‰以内。全镇经济发展登上新台阶，资源利用和生态环境得到新改善，体制创新实现新突破，人民生活水平得到新提高，建设和谐社会取得新进展。
为实现上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
（一）注重优化结构，在推进经济发展上狠下功夫
坚持“生财有道、用财有节”，进一步优化财政体系，做实财政质量，开创财政工作新局面。不断壮大传统财源，加快培植新兴财源，积极拓展三产财源。扎实推进财政税收队伍建设，提升协税服务水平，保障税收任务的完成。坚定不移的招大引强。着力引进一批重大招商引资项目，xxxx年度力争完成千万元以上项目x个，引进外资xxxx万元。加大在谈项目怀化刨花板项目和虹大添加剂生产项目跟踪服务力度，促进签约落户。加快推进x南博集团生利农业综合开发项目开工建设，促其早日投产，实现经济效益。
（二）注重农业发展，在推进农业强镇上狠下功夫
大力支持南头片以xx村、xx村做好休闲农庄、生态旅游开发与建设；鼓励中间片x、x村依托农业生产有利的土地条件，继续做大做强优质稻，力争年粮食产量达到xxxx万公斤，努力形成x特色的优质品牌。开发建设休闲稻田公园，强化农业产业集中化与机械化；北面片要抓住种植柚子这一优势，积极发展红心柚产业，力争亩产量达到xxx公斤，让柚子真正成为x镇的特色品牌。进一步培育农业龙头企业和农村专业合作组织，大力实施农业品牌战略，积极发展农产品精深加工，提高农产品知名度和附加值，提升农业产业化经营水平。
（三）注重品质提升，在推进宜居环境上狠下功夫
一是做好城镇发展规划。首先做好镇区总体规划，初步形成以镇区为核心，三和圩为重点，早枫公路为纽带的城镇化格局，加快x新的集贸市场改造步伐，彻底解放马路市场问题，不断完善城镇功能，加大水、电、气、路等基础设施建设，做好产业规划设计，合理布局商业服务、商贸物流、生活居住、文化教育、娱乐休闲区域。科学规划产业，以产业支撑城镇，用城镇壮大产业。二是全力推进村镇建设规模化。进一步细化新农村建设规划，结合x机场征地拆迁工作，建设规模比较大、发展有潜力的居民安置点，重点推广以“多户联排、多层公寓”为特色的规模性农村新型社区或集中性的农民住宅安置小区建设，加快推进新农村建设步伐。三是升级改造提高小城镇品位。注重提升城镇建设档次和城镇文化内涵，内强功能，外树形象。
（四）注重民生保障，在推进x指数上狠下功夫
一是认真落实各项惠民政策。进一步扩大养老、医疗、生育和农业等保险覆盖面，健全以城乡低保、医疗救助、五保供养为重点的社会救助体系，加强孤儿、残疾人、失独家庭等社会保障和社会服务体系建设。二是积极促进教育、卫生事业全面发展。加大教育投入，抓好镇中心幼儿园建设，改善中心完小、x中学和枫冲学校的办学条件；加强教师队伍建设，营造“文化兴邦，科教兴镇”的浓厚社会氛围。继续加强保健、妇幼和农村卫生工作，加大政府投入，改善农村卫生条件，不断提高初级卫生保健水平。三是进一步巩固民生成果。继续组织实施好续建和新增的民生工程。大力推动集中连片危房改造，积极改善交通条件，完善农村交通网络。大力推进民生水利，积极向上级争取水利工程建设项目资金，统筹安排水利发展。四是大力抓好计划生育工作。全面落实“二孩政策”，改进服务方式，提升服务水平，着力优生优育，不断提高计生工作整体水平。五是积极开展扶贫工作。对辖区内的贫困户建档立册，加强镇村级扶贫工作机构和队伍建设。建立健全领导联系、单位包村、干部包户和驻村扶贫制度，实行不脱贫不脱钩。鼓励社会组织从事扶贫开发，广泛动员个人参与扶贫。坚持项目化推进扶贫工作，最大限度整合资金，集中投入，脱贫攻坚。建立横向到部门、到项目，纵向到村、到户、到人的项目精准扶贫机制。鼓励贫困户发展庭院经济，建立“一册两表”、动态管理、精准退出机制，并结合贫困户实际制定脱贫服务计划，严格扶贫工作考核问责，确保脱贫工作任务如期圆满完成。
（五）注重维护稳定，在推进平安建设上狠下功夫
深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，高度重视防灾抢险工作，坚决遏制较大以上事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定；进一步健全群众诉求表达渠道，深入开展领导干部公开接访、重点信访案件大化解等活动，确保把各类矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态；全面抓好社会治安、严打整治、食品药品监管、应急管理等各项工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。
（六）注重自身建设，在推进履职尽责上狠下功夫
巩固深化活动成果，为经济社会发展树立优良作风。进一步深化对作风建设长期性复杂性艰巨性的认识，坚持抓常、抓细、抓透意识，形成作风建设的新常态。大力弘扬埋头苦干、求真务实的作风，继续抓好教育实践活动整改后续工作，深入推进专项整治，持续抓好整改落实，深入开展“四室”一堂、干群连心.同步小康驻村、精准扶贫等民心党建工程，不断巩固和拓展教育实践活动成果。始终保持正风肃纪的高压态势，推进作风建设规范化常态化长效化，真正使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气。坚决杜绝“廉而低效”、“廉而不为”的慵懒行为，大力弘扬立说立行的工作作风。完善考核奖惩机制，最大程度地把各个方面力量聚合起来，形成上下一条心、齐抓共管的局面。
突出干部队伍建设，为经济社会发展凝聚各方力量。坚持以人为本、抓人促事，打造忠诚、奉献、务实、廉洁、团结的镇党政干部班子，建设学习型、创新型、阳光型、服务型、廉洁型“五型”机关，紧紧抓住“教育培训、选拔任用、监督管理”三个环节，加大对干部队伍的建设力度，培养一批思想好、本能强、业绩优、形象佳的干部，确立一种干事导向，形成一种向上风气，强化一种人格力量，倡导一种勤勉敬业、甘于吃苦、乐于奉献的精神。按照“成熟一个发展一个”的原则，严把党员入口关，把年轻的致富能手、知识青年等优秀人才吸收到党员队伍中来，通过深入开展远程教育、双培双带、集中培训等方式加大对党员的教育培训，不断提升党员队伍综合素质。积极建立党内帮扶关怀机制，加大对老党员、老干部的帮扶慰问力度。加强政治引导和团结协作，不断提高人大监督、社会监督水平，广泛凝聚各方力量，鼓励广大干部群众积极投身经济社会建设。
强化基层组织建设，为经济社会发展筑牢坚强堡垒。全面完成村级活动场所建设，配齐村级办公设备，完善相关附属设施，加强村级财务管理，充分发挥村级监督委员会职能，切实强化对两委的监督，大力推行“党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”工作法，使各项基层民主管理逐步进入规范化和制度化轨道。
强力推进反腐倡廉，为经济社会发展营造良好环境。始终保持反腐倡廉高压态势，做到常抓不懈、警钟长鸣。全面贯彻中央八项规定，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度，扎实开展“三严三实”专题活动，防止四风反弹。深入落实“雁过拔毛”专项整治，加大廉政警示教育力度，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉接受组织和群众的监督，自觉保持共产党人的高尚情操。坚持建章立制推进反腐倡廉，健全完善重大项目督办制度，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制，真正把权力关进制度的笼子里。加大对党员干部违法违纪案件的查处力度，做到有贪必反、有腐必惩，努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。（ WwW.gJkNj.CoM 转载请注明 ）
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